Содержание:

Цели и задачи создания ОЭЗ

Краткая характеристика региона

Система профессионального образования и обеспеченность кадрами по профилю ОЭЗ

Экономическое обоснование (ожидаемые экономические эффекты)

Финансирование особой экономической зоны

План развития

Нормативные и правовые документы, регулирующие функионирование и развитие ОЭЗ

Кадастровый план ОЭЗ

Налоговые льготы

Таможенные льготы

Реестр резидентов

Органы управления ОЭЗ

Сведения о состоянии и развитии инфраструктуры ОЭЗ

Результаты деятельности ОЭЗ

Услуги для резидентов

Как стать резидентом ОЭЗ

Работа по созданию ОЭЗ в 2007 году

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа в г. Томске создана в соответствии с Постановлением Правительства от 21.12.2005 № 783 и трехсторонним соглашением о создании на территории г.Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа (Правительство РФ, Администрация Томская области, Администрация г.Томска).

Открыта ОЭЗ в г. Томске 26 апреля 2006 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным.

Цели и задачи создания ОЭЗ

Технико-внедренческая деятельность - создание и реализация научно-технической продукции, доведение ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также создание программных продуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распределенных вычислений и оказание услуг по внедрению и обслуживанию таких продуктов и систем.

Основными целями создания и развития особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Томске являются:

• Формирование уникальной среды для активного развития инновационного бизнеса, производства научно-технической продукции и вывода ее на внутренний и внешний рынок, включая:
  • современную материально-техническую базу для развития технико-внедренческой деятельности;
  • развитую сеть услуг для инновационного бизнеса (консалтинговых, маркетинговых, юридических и др.);
  • эффективный доступ к финансовым ресурсам (фондам прямых инвестиций, венчурным фондам и т.д.); - благоприятный режим ведения предпринимательской деятельности;
  • широкие возможности для реализации экспортного потенциала;
  • доступ к профессиональным кадровым ресурсам;
  • систематический обмен передовыми знаниям и лучшей практикой.
• Освоение качественно нового технологического уровня производства в приоритетных секторах экономики области. Уникальная среда для научных исследований и инновационного предпринимательства станет базой для «коммерциализации» научно-технологического потенциала Томской области. Это позволит кратно увеличить производительность труда, как в наукоемких секторах экономики региона (ИКТ и электроника, биотехнология и медицина, новые материалы и нанотехнологии), так и в смежных, поддерживающих отраслях.

Наиболее перспективными с точки зрения научного, производственного и кадрового потенциала для развития на территории Томской области признаны следующие приоритетные направления технико-внедренческой деятельности:

• новые материалы и нанотехнологии:
  • создание функциональных и конструкционных наноматериалов; 
  • нанопорошки металлов и субмикронные микропорошки неорганических соединений; 
  • нановолокна неорганических соединений;
  • разработка нанобиотехнологии;
  • разработка наноинженерии и наносистемной техники и др.
• промышленная электроника и приборостроение:
  • разработка и экспериментальное производство программно-аппаратных средств организации цифрового телевидения;
  • разработка радиотехнических систем;
  • разработка устройств квантовой электроники;
  • разработка устройств силовой и сильноточной электроники;
  • разработка программного обеспечения;
  • разработка и внедрение программных и аппаратных комплексов по автоматизации технологических процессов и др.
• исследования в области биотехнологий:
  • медицинские биотехнологии;
  • производство диагностикумов на основе генной инженерии;
  • биологически активные вещества и лекарственные субстанции;
  • промышленные биотехнологии;
  • сельскохозяйственные биотехнологии;
  • медицинское приборостроение и др.

На территории особой экономической зоны не допускается:

• разработка месторождений полезных ископаемых, их добыча, за исключением разработки месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добычи, и металлургическое производство в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
• переработка полезных ископаемых, за исключением промышленного розлива минеральных вод, иного использования природных лечебных ресурсов, и переработка лома цветных и черных металлов;
• производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов).

Особая экономическая зона размещается на двух площадках:

1. На площадке, расположенной в северной части Северного промышленного узла и примыкающей к территории ООО «Томскнефтехим» (Северная площадка ОЭЗ);
2. На резервной площадке Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук (ТНЦ СО РАН) и прилегающих к этой территории свободных землях г.Томска (Южная площадка ОЭЗ).

Краткая характеристика региона

Общие сведения

Общая численность населения Томской области составляет 1036,0 тыс. человек. Средняя плотность населения – 3,3 чел./км2. Численность населения наиболее крупных городов Томской области: Томск – 487,4, Северск – 114,7, Стрежевой – 44,2. Регион богат природными ресурсами, такими как нефть и газ, железные руды, торф и древесина.

В Томске выделяются важнейшие и наиболее конкурентоспособные сектора:

• информационные технологии и промышленная электроника,
• биотехнологии и химическая промышленность (включающие в себя новые материалы и нанотехнологии).

Регион богат природными ресурсами, такими как нефть и газ, железные руды, торф и древесина. В Томске выделяются три важнейших и наиболее конкурентоспособных сектора: информационные технологии и промышленная электроника, биотехнологии и химическая промышленность (включающие в себя новые материалы и нанотехнологии). Ежегодно в Томске готовят 1000 специалистов для ИТ-индустрии и электронной промышленности, 400 – для работы в сфере биотехнологий, и 800 – для химической промышленности. 30% жителей Томска имеют высшее образование.

Ежегодно в Томске готовят 1000 специалистов для ИТ-индустрии и электронной промышленности, 400 – для работы в сфере биотехнологий, и 800 – для химической промышленности. 30% жителей Томска имеют высшее образование.

Город Томск обладает высоким потенциалом для интенсивного развития высокотехнологичного инновационного бизнеса. Ключевыми преимуществами Томска являются:

1. высокий уровень развития многопрофильного научно-образовательного комплекса, обеспечивающий соответствующий кадровый и научный потенциал территории;
2. динамичное развитие технико-внедренческой деятельности, в том числе по наиболее приоритетным для РФ направлениям;
3. действующая система поддержки инновационного предпринимательства, включая соответствующую инновационную инфраструктуру.

Географическое положение

Карта Google

Томская область входит в состав Сибирского федерального округа Российской Федерации. Область расположена в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины, в среднем течении реки Оби и занимает площадь 314,4 тыс. кв.км (1,4 % территории России), граничит с Тюменской, Омской, Новосибирской, Кемеровской областями и Красноярским краем. В состав области входят 16 районов и 6 городов (Томск, Северск, Стрежевой, Асино, Колпашево, Кедровый).

Город Томск расположен на правом берегу реки Томь в 60 км от впадения ее в реку Обь, на расстоянии около 3500 км к юго-востоку от Москвы.

Район расположения территории ОЭЗ характеризуется следующими показателями:

- климатический район 1В (СНиП 23-01-99);

- температура наружного воздуха наиболее холодной пятидневки – 40оС (СНиП 23-01-99);

- снеговая нагрузка 240 кг/м2 (СНиП 2.01.07-85*);

- ветровая нагрузка 38 кг/м2 (СНиП 2.01.07-85*).

Транспортная доступность

Время полета из Москвы на внутренних авиалиниях – четыре часа.

Железнодорожный путь общего пользования - однопутная линия Тайга – Томск - Белый Яр с пропускной способностью 28 пар поездов в сутки (расположена на расстоянии 12,5 км от территории Северной площадки). Вокзалы и станции: Томск - I с пропускной способностью – 700 пас./сут. и Томск - II – 300 пас./сутки.

Автодороги – основные виды наземной связи г. Томска с прилегающими территориями. Томск – узел автомобильных дорог, радиально отходящих от него. К северу от г. Томска автомобильные дороги расходятся веерно, и охватывают в основном Томский район Томской области. В городе функционирует современный вокзальный комплекс, обслуживающий железнодорожный и автомобильный транспорт общероссийского значения.

Водный (речной) транспорт дает возможность осуществлять сообщение с г. Томском по рекам Томь и Обь в северном и южном направлениях, а через порты г. Нижневартовска и г. Сургута - с морскими портами нижней Оби, Северного морского пути (Салехардом и др.).

Аэропорт г. Томска является аэропортом федерального значения, одним из крупных центров воздушных перевозок в Западной Сибири. В зоне аэропорта Томск расположены как внутренние, так и международные трассы.

Система профессионального образования и обеспеченность кадрами по профилю ОЭЗ

Система высшего и профессионального образования представлена рядом высокорейтинговых российских учебных заведений, в том числе:

• 6 государственных университетов, при которых работают 8 научно-исследовательских институтов, организованных в разные годы по решению Правительства и Министерства образования России, и 6 НИИ, организованных как структурные подразделения университетов;
• 2 государственных института (Военно-медицинский институт и Томский сельскохозяйственный институт при НГАУ) и 2 негосударственных ВУЗа;
• 8 филиалов иногородних государственных вузов и 2 филиала негосударственных ВУЗов, 4 представительства иногородних ВУЗов;
• 19 учреждений среднего профессионального образования, из них 2 негосударственные и 2 филиала иногородних.

Государственные научные учреждения:

• Томский научный центр Сибирского отделения Российской Академии наук объединяет 5 научных институтов (оптики атмосферы; физики прочности и материаловедения; сильноточной электроники; химии нефти, мониторинга климатических и экологических систем), 1 филиал (ТФ Института геологии нефти и газа) и Конструкторско-технологический центр.
• Томский научный центр Сибирского отделения Российской Академии медицинских наук (ТНЦ СО РАМН) объединяет 6 научно-исследовательских институтов с клиниками (кардиологии, онкологии, фармакологии, медицинской генетики, психического здоровья, акушерства, гинекологии и перинатологии), Центр ортопедии и медицинского материаловедения и АНО «НИИ микрохирургии».
• 3 научных учреждения Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (СО РАСХН): СибНИИторфа, ТГСХОС (Томская государственная сельскохозяйственная опытная станция), НГСС (Нарымская государственная селекционная станция).
• 1 институт Российской Академии образования (РАО) – Институт развития образовательных систем РАО. В Томске успешно действуют Российско-немецкий и Российско-американский международные образовательные центры, Немецко-российский центр сертификации, Центр Интернет, два исследовательских центра, созданных при содействии Американского фонда гражданских исследований и разработок. В научных библиотеках университетов при содействии правительств Германии, США, Франции созданы информационные центры этих стран.
• Межвузовский центр подготовки кадров для резидентов ОЭЗ г.Томска (далее МЦПК) организован в 2006г. по инициативе Федерального агентства по особым экономическим зонам (ОЭЗ) РФ на базе Томского государственного университета.

Цель создания МЦПК - подготовка кадров для инновационных предприятий-резидентов Особой экономической зоны г.Томска (ОЭЗ г.Томска).

1. Приоритетными направлениями деятельности МЦПК являются:Мониторинг и анализ потребности резидентов ОЭЗ г.Томска в специалистах по базовым направлениям осуществления и сопровождения технико-внедренческой деятельности (инженеры, технологи, конструкторы по базовым направлениям ОЭЗ «Нанотехнологии. Новые материалы», «Биотехнологии. Медицина», «ИКТ. Электроника», менеджеры инновационной деятельности в научно-технической и производственной сферах, специалисты в области управления интеллектуальной собственностью и др.).
2. Популяризация идеи технико-внедренческой деятельности среди студентов, молодых ученых.
3. Вовлечение студенческой и научной молодежи в процесс коммерциализации технологий на базе бизнес-инкубаторов г.Томска.
4. Формирование долгосрочных, взаимовыгодных и оперативных партнерских отношений с органами управления деятельностью ОЭЗ г.Томска, субъектами инновационной инфраструктуры и государственной, муниципальной власти на основе договоров о стратегическом партнерстве.

Приоритетные направления деятельности МЦПК реализуются посредством решения задач:

1. повышение квалификации специалистов с высшим профессиональным образованием по краткосрочным целевым программам и профессиональная переподготовка по базовым направлениям ОЭЗ г.Томска «Нанотехнологии. Новые материалы», «Биотехнологии. Медицина», «ИКТ. Электроника», а также в сфере инновационного менеджмента;
2. обучение по дополнительным образовательным программам по базовым направлениям ОЭЗ г.Томска, а также в сфере инновационного менеджмента совместно с Центрами коллективного пользования вузов г.Томска;
3. разработка и оформление инновационных образовательных траекторий для студентов вузов по базовым направлениям ОЭЗ г.Томска, а также в сфере инновационного менеджмента совместно с факультетами и институтами вузов г.Томска, по заказу компаний резидентов ОЭЗ, предусматривающих включение современного оборудования в программы основного и дополнительного образования студентов;
4. оказание услуг по организации и оформлению стажировки студентов вузов г.Томска на предприятиях резидентах ОЭЗ г.Томска, инновационных предприятиях и научно-исследовательских организациях;
5. организация и проведение ежегодного Всероссийского форума студентов, аспирантов и молодых ученых «Инновации в экономике» совместно с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по Томской области предприятиями резидентами ОЭЗ г.Томска, инновационными предприятиями и научно-исследовательскими организациями.

Сотрудники МЦПК:

Директор МЦПК: к.э.н., доцент Игорь Вячеславович Муравьев

Специалист по кадрам: Екатерина Евгеньевна Кокоулина

Партнеры:

Федеральное агентство по особым экономическим зонам РФ

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

Администрация Томской области

ООО «Научно-исследовательская организация «СИБУР-Томскнефтехим»

ОАО «Элекард Девайсез»

Контакты:

Адрес: 634050, г. Томск, ул. Герцена, 2 Корпус ТГУ №12, 3 эт., оф. № 6

Тел.: (3822) 783-722

Эл.почта: in_project@mail.tsu.ru

Сайт: www.hsb.tsu.ru

Прямая работа с потенциальными резидентами осуществляется непосредственно с региональными инновационными компаниями, а также с перспективными инновационными проектами и группами исследователей и через механизм рабочих групп научных экспертов по направлениям специализации зоны:

• новые материалы и нанотехнологии (руководитель С.Г. Псахье, председатель ТНЦ СО РАН, директор Института физики прочности и материаловедения СО РАН),
• IT-технологии, электроника и приборостроение (руководитель Ю.А. Шурыгин, первый проректор томского университета систем управления и радиоэлектроники),
• медицина и биотехнологии (руководитель Л.М. Огородова, проректор по научной работе Сибирского государственного медицинского университета).

Формируются подгруппы по медицинскому приборостроению в составе рабочей группе по медицине и выделении 150 тыс. руб. на коммерциализацию проектов. Согласован план работы новой подгруппы с учетом подготовки обоснования создания учебно-методического центра, инновационного центра испытания медицинских технологий и научно-производственных лабораторий.

Экономическое обоснование (ожидаемые экономические эффекты)

Реализация проекта создания особой экономической зоны в Томской области позволит организовать новые высокооплачиваемые рабочие места в инновационных секторах экономики региона.

Общее число занятых в производстве конкурентоспособной наукоемкой продукции и услуг к 2020 году возрастет в 2,5 раза и составит около 10% занятых на предприятиях и организациях региона (более 34000 человек). С учетом предполагаемого роста производительности труда, доходы занятых в соответствующих секторах увеличатся почти в 6 раз относительно уровня 2004 года. Кроме того, увеличение доходов населения повлечет за собой рост емкости потребительского рынка Томской области и в целом качества жизни.

Бюджетный эффект от реализации проекта создания технико-внедренческой зоны в Томской области 2006 – 2010 гг.

Планируемые инвестиции бюджетов всех уровней на период 2006-2010 гг. составляют 6 540,6 млн. руб., в том числе:

в 2006-2008 гг. (4 447,6 млн. руб.):

• бюджет Российской Федерации - 3 400 млн. руб.
• бюджет Томской области - 910,6 млн. руб.
• бюджет г. Томска - 137 млн. руб.

в 2009-2010 гг. (2 093 млн. руб.):

• бюджет Российской Федерации - 1 435 млн. руб.
• бюджет Томской области - 558 млн. руб.
• бюджет г. Томска - 100 млн. руб.

В период с 2006 по 2008 год планируемые доходы консолидированного бюджета от деятельности резидентов составят 770 млн.руб. при загрузке площадей 75%.

Период окупаемости бюджетных средств в инфраструктуру технико – внедренческой зоны Томской области через возврат налогов в бюджет составит:

- для бюджета Российской Федерации 4,2-5,2 лет,

- для бюджета Томской области 4,3-5,3 лет.

Реализация проекта создания технико-внедренческой зоны в Томской области создаст условия для диверсификации экономики региона посредством развития наукоемких, высокотехнологичных отраслей, что позволит перейти от сырьевой экономики к экономике знаний и значительно увеличить долю секторов с высокой добавленной стоимостью в структуре экономики Томской области.

Прогнозируемая на 2020 год выручка от реализации наукоемкой продукции и услуг (около 100 млрд. рублей) фактически сравняется с объемом ВРП Томской области в 2003 году.

Рост экспорта наукоемкой продукции, интенсификация обмена знаниями, специалистами, продуктами и капиталами. Только за счет деятельности резидентов доля высокотехнологичного экспорта из Томской области к 2020 году ориентировочно возрастет до 23%. При этом совокупная доля наукоемкой продукции в общем объеме экспорта может составить до 40%.

Финансирование особой экономической зоны

Государственные и частные инвестиции в строительство объектов и инфраструктуры ОЭЗ в Томской области до 2010 года предположительно составят более 30 млрд. рублей. Уточненный объем государственного финансирования работ по созданию ОЭЗ в Томской области с 2006 по 2009 годы включительно оценивается в 11 млрд. 620 млн. рублей.

В соответствии с Соглашением от 18.01.2006 № 6675-ГГ/Ф7 о создании на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры особой экономической зоны осуществляется за счет средств:

• федерального бюджета - 74%;
• бюджета Томской области - 22%;
• местного бюджета г. Томска - 4%.

Таким образом, на создание особой экономической зоны в соответствии с трехсторонним соглашением и утвержденным планом обустройства ОЭЗ запланировано выделение бюджетных средств в сумме (общая сумма в млн. рублей): 

	2006	2007	2008	2009	Итого
Федеральный бюджет	1 300	2 000	2 500	2 900	8 700
Региональный бюджет	350	700	870	1 000	2 920
Всего (млн. руб.)	1 650	2 700	3 370	3 900	11 620

В программное финансирование включена часть средств на строительство транспортной инфраструктуры в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) Росавтодора. Совокупный объем инвестиций резидента ОЭЗ ООО «Научно-исследовательская организация Сибур-Томскнефтехим» (ООО «НИОСТ») (группа "СИБУР") в развитие Северной площадки ОЭЗ оценивается в 300 млн. рублей.

План развития

Детальный план-график работ по созданию ОЭЗ ТВТ "Томск" на 2007-2008 гг. (по состоянию на 01.02.2008)

Детальный план-график работ по созданию ОЭЗ ТВТ "Томск" на 2007-2010 гг. (по состоянию на 01.02.2008)

В соответствии с требованиями статей 6 и 7 Федерального закона от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и пунктом 2.4 Соглашения о создании на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа территориальным управлением РосОЭЗ по Томской области подготовлено Дополнительное соглашение, определяющее комплекс мероприятий по разработке перспективного плана развития особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Томске, которое находится на согласовании в РосОЭЗ.

В результате реализации Комплекса мероприятий будут достигнуты следующие результаты:

1. Утверждение Концепции развития ОЭЗ, включая Проект планировки территории ОЭЗ.

2. Утверждение Перспективного плана развития ОЭЗ (через 6 месяцев после утверждения Концепции развития ОЭЗ г. Томска).

Во втором квартале 2008 г. планируется запуск первого корпуса на Южной площадке площадью 13,4 тыс. кв. метров. В нем будет располагаться фирма «ЭлеТим», а также лаборатории по новым материалам и нанотехнологиям. Компания «ЭлеТим», один из зарегистрированных резидентов Томской ТВЗ, уже закупает оборудование на 300 миллионов рублей для размещения своего производства на площадях ТВЗ.

Другие резиденты Южной площадки, фирмы "Микран", «Субмикронные технологии» и "Элекард", будут строить свои здания, что уже учитывается в разрабатываемой Концепции развития ОЭЗ. Концепция развития ОЭЗ в г. Томске, утвержденной 27 августа 2007 года на заседании Совета по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска под руководством Губернатора Томской области Виктора Кресса.

Нормативные и правовые документы, регулирующие функионирование и развитие ОЭЗ см. законодательство ОЭЗ технико-внедренческого типа Томской области

Кадастровый план ОЭЗ

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа в г. Томске представлена двумя участками (площадками).

Участок № 1 (Южная площадка ОЭЗ г. Томска) Кадастровый номер 70:21:0:0046 площадь 1 923 542,2 м2

Расположен в районе Академгородка. В отношении Южной площадки ОЭЗ г. Томска потребовалось проведение дополнительных мероприятий по подготовке земельного участка для передачи полномочий по управлению и распоряжению данным земельным участком РосОЭЗ: ·               прекращено право постоянного (бессрочного) пользования учреждений ТНЦ СО РАН на земельные участки, составляющие территорию Южной площадки ОЭЗ г. Томска ·               прекращено право оперативного управления на восемь объектов недвижимости, составляющих территорию Южной площадки ОЭЗ г. Томска В настоящее время находится в управлении и распоряжении РосОЭЗ в соответствии с дополнительным соглашением от 03.04.2007 №4466-ГГ/Ф7 к Соглашению от 18.01.2006 № 6675-ГГ/Ф7 о создании на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа. В настоящее время земельный участок передан в аренду ОАО «ОЭЗ».

Участок № 2 (Северная площадка ОЭЗ г. Томска) кадастровый номер 70:21:0100001:0079 площадь 46 201,8 м2

Расположен в районе Кузовлевского тракта. На Северной площадке ОЭЗ расположено семь объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности резиденту ОЭЗ. Участок передан в управление и распоряжение РосОЭЗ в соответствии с дополнительным соглашением от 24.04.2006 № 6684-ГГ/Ф7 к Соглашению от 18.01.2006 № 6675-ГГ/Ф7 о создании на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа. В настоящее время земельный участок передан в аренду ООО Научно-исследовательская организация Сибур-Томскнефтехим (ООО «НИОСТ»).

Участок № 1 - Южная площадка ОЭЗ

Кадастровый номер	70:21:0:0046
Тип ОЭЗ	Технико-внедренческая
Адрес ЗУ	Томская область, г. Томск, район Академгородка
Площадь	1 923 542,2 кв. м.
Категория земли	Земли населенных пунктов
Статус	Сдан в аренду
Разрешенное использование	Под проектирование и строительство объектов недвижимости в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 4 августа 2006 г. № 217
Сведения об участке	Федеральная собственность. На указанном земельном участке находятся восемь объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации: - объект незавершенного строительства – нежилое помещение (Томская область, г. Томск, Академический проспект д. 8/3); - одноэтажное нежилое здание (Томская область, г. Томск, Академический проспект д. 16/5); - одно-двухэтажное нежилое здание (Томская область, г. Томск, Академический проспект д. 16/1); - одноэтажное нежилое здание (Томская область, г. Томск, Академический проспект д. 10/3, стр.6); - одноэтажное нежилое здание (Томская область, г. Томск, Академический проспект д. 10/3, стр.7); - незавершенный строительством объект - нежилое строение (Томская область, г. Томск, Академический проспект д. 10/4, стр.1); - незавершенный строительством объект - нежилое строение (Томская область, г. Томск, Академический проспект д. 10/4, стр.2); - незавершенный строительством объект - нежилое строение (Томская область, г. Томск, Академический проспект д. 10/4, стр.3).
Дополнительная информация	Место подачи заявлений: Территориальное управление РосОЭЗ по Томской области, расположенное по адресу: 634034, г. Томск, ул. Красноармейская, д. 147, телефон для справок 8-3822-421934

Участок № 2 - Северная площадка ОЭЗ

Кадастровый номер	70:21:0100001:0079
Тип ОЭЗ	Технико-внедренческая
Адрес ЗУ	Томская область, г. Томск, Кузовлевский тракт, 2.
Площадь	46201,80 кв. м.
Категория земли	Земли населенных пунктов
Статус	Сдан в аренду
Арендатор	ООО «Научно-исследовательская организация Сибур-Томскнефтехим» (ООО «НИОСТ»)
Разрешенное использование	В целях ведения технико-внедренческой деятельности в соответствии с Соглашением о ведении технико-внедренческой деятельности на территории г. Томска от 24 апреля 2006 года.
Сведения об участке	70:21:0100001:0079 – государственная собственность (не разграниченная).

Налоговые льготы

Резидентам технико-внедренческой зоны в г. Томске предоставляются налоговые льготы, затрагивающие следующие виды налогов:

• Земельный налог в течение первых пяти лет - 0%
• Транспортный налог в течение первых десяти лет - 0%
• Налог на прибыль организаций - 20% (вместо 24%)
• Налог на имущество организаций в течение первых десяти лет - 0%
• Единый социальный налог - 14% (вместо 26%)

В связи с принятием Федерального закона 116-ФЗ в Налоговый кодекс РФ были внесены соответствующие изменения (Федеральный закон от 22 июля 2005 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"). Изменения и уточнения коснулись порядка налогообложения товаров в части уплаты НДС и акцизов, единого социального налога, налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, земельного налога.

Статья 241 НК РФ. Для налогоплательщиков-организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой ОЭЗ и производящих выплаты физическим лицам, работающим на территории технико-внедренческой ОЭЗ, применяются специальные налоговые ставки:

Налоговая база на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года	Федеральный бюджет
До 280 000 руб.	14,0%
От 280 001 до 600 000 руб.	39 200 руб. + 5,6% с суммы, превышающей 280 000 руб.
Свыше 600 000 руб	57 120 руб. + 2,0% с суммы, превышающей 600 000 руб.

Статья 262 НК РФ. Пункт 2 данной статьи дополнен нормой, в соответствии с которой расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (в том числе не давшие положительного результата), произведенные налогоплательщиками-организациями, зарегистрированными и работающими на территориях ОЭЗ, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат.

Статья 381 НК РФ. С 1 января 2006 года не подлежит обложению налогом на имущество организаций имущество, учитываемое на балансе организации - резидента ОЭЗ, в течение пяти лет с момента постановки имущества на учет. Налоговая льгота распространяется на имущество организации - резидента ОЭЗ, находящееся на территории ОЭЗ и используемое в рамках соглашения о создании ОЭЗ.

Статья 395 НК РФ. Данная статья НК РФ дополнена вступившим в силу с 1 января 2006 года пунктом 9, в соответствии с которым от обложения земельным налогом освобождаются организации - резиденты ОЭЗ сроком на пять лет с момента возникновения права собственности на земельный участок.
Особенность правового режима предпринимательской деятельности проявляется еще и в особых гарантиях, которые законодатель предоставляет резидентам ОЭЗ.

В соответствии со ст. 38 Федерального Закона от 22.07.05. № 116-ФЗ резидентам ОЭЗ предоставлена гарантия от неблагоприятного изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, означающая, что акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законы субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты органов местного самоуправления о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков - резидентов ОЭЗ, за исключением актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, касающихся налогообложения подакцизных товаров, не применяются в отношении резидентов ОЭЗ в течение срока действия соглашения о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности.

Кроме налоговых льгот, предоставляемых резидентам ОЭЗ на федеральном уровне, в целях установления дополнительных налоговых льгот для резидентов ОЭЗ законами Томской области снижена ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в бюджет Томской области, увеличен срок освобождения от уплаты налога на имущество, установлено освобождение резидента ОЭЗ от уплаты транспортного налога сроком на десять лет.

Таможенные льготы

Существенным фактором повышения инвестиционной привлекательности, реализуемых резидентами ОЭЗ проектов станет использование специального таможенного режима, действующего на территории особой экономической зоны, – режима свободной таможенной зоны, в соответствии с которым:

• иностранные товары, ввозимые резидентом для осуществления технико-внедренческой деятельности, размещаются и используются на территории особой экономической зоны без уплаты ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость и без применения в отношении этих товаров запретов и ограничений экономического характера
• российские товары размещаются и используются на территории ОЭЗ на условиях, применяемых к вывозу товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин.

При этом наиболее экономически выгодным для резидента ОЭЗ является ввоз технологического оборудования, которое будет использоваться на территории ОЭЗ в течение всего срока действия Соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности, поскольку после окончания действия Соглашения оборудование перейдет в распоряжение резидента без уплаты ввозных таможенных пошлин и НДС, и для таможенных целей данное оборудование будет рассматриваться как выпущенное для свободного обращения.

• Ввозные таможенные пошлины - 0%.
• Совокупное снижение издержек резидентов, работающих на территории ОЭЗ технико-внедренческого типа может составлять до 23-30% за счет: административного режима по принципу «одного окна» (3-5%), создания современной инженерной и инновационной инфраструктуры (8-10%), синергетический эффект взаимодействия элементов ведения наукоемкого бизнеса: образовательный комплекс, доступность ресурсов, исследовательская база и т. д. (7%), существенного снижение налоговой нагрузки и таможенных пошлин (5-8%).

Реестр резидентов

Создана Управляющая компания ООО «РИЦ» , в структуре которой предусмотрено оказание бизнес-услуг резидентам и компаниям нерезидентам, которые осуществляют свою деятельность на территории ОЭЗ, в том числе из средств ФЦП и иных источников. В 2007 году по заявке ТУ РосОЭЗ Администрацией Томской области выделено 400 тыс. руб. на выполнение работ по подготовке плана по созданию центра трансфера технологий и центров коллективного пользования в рамках ОЦП «Развитие инновационной деятельности в Томской области в 2006-2008годы». Срок исполнения – 1 кв. 2008г.

Для оказания бизнес услуг резидентам по выводу научно-технической продукции на внешние рынки в феврале 2006 года был создан Российский бизнес инкубатор в Сингапуре. В 2008году для томских инновационных компаний и резидентов ОЭЗ г. Томска запланирован семинар по возможностям трансфера технологий в страны АТР через бизнес инкубатор в Сингапуре. Финансирование организации данного мероприятия по заявке ТУ РосОЭЗ из областного бюджета составит 250 тыс. руб.

25 апреля 2006 г. на территории Твомской ОЭЗ технико-внедренческого типа был зарегистрирован первый резидент ОЭЗ в России – ООО «Научно-исследовательская организация «Сибур-Томскнефтехим».

Основные направления деятельности: Разработка и создание технологической базы промышленного производства современных высокоэффективных катализаторов и новых полимерных материалов.

Наименование проекта: Создание технологической базы промышленного производства современных высокоэффективных катализаторов и новых полимерных материалов.

В настоящее время запущена первая установка по производству высокомолекулярного полиэтилена, готовится к вводу в эксплуатацию опытное производство титаномагниевого катализатора для нефтехимической промышленности (ожидаемый срок ввода – второй квартал 2008 г.).

Резидент	Основные направления деятельности
ООО «Научно-исследовательская организация Сибур-Томскнефтехим» (ООО «НИОСТ»). Адрес: 634067, г. Томск, Кузовлевский тракт, д.2. Тел. (3822) 73-1721, 73-23-32. e-mail: niost@list.ru	Разработка и изготовление опытных партий продуктов нефтехимии, внедрение в производство инновационных технических и технологических решений в сфере производства мономеров, малотоннажной химии, производств пластических масс, синтетических каучуков, материалов и изделий из них.

Сведения о состоянии и развитии инфраструктуры ОЭЗ

В настоящее время разрабатывается Концепция развития ОЭЗ, включающая Проект планировки территории ОЭЗ, развитие транспортной доступности, инженерных сетей, инновационной и социальной инфраструктуры. Публичное обсуждение и утверждение Концепции планируется на третий квартал 2007 года.

Создание необходимой инфраструктуры Северного участка ОЭЗ осуществляется резидентом ОЭЗ. В 2006 году ОАО «СИБУР Холдинг» вложил в ремонт зданий и сооружений 70 млн.руб. Кроме того, 20 млн. руб. было направлено на закупку оборудования для опытной установки по производству катализаторов. К концу 2007 года численность персонала предприятия составит 127 человек.

Руководством СИБУРа принято решение о создании на Северной площадке корпоративного научно-исследовательского центра по полимерам, в котором при полной загрузке человек. будут работать 315 человек. Этот проект потребует только в 2007 году инвестиций в объеме не менее 300 млн.рублей. В настоящее время подготовлено техническое задание по проектированию объектов таможенной инфраструктуры: ограждения территории и контрольно-пропускных пунктов на Северном участке ОЭЗ.

На 2008 год запланирована реконструкция второго корпуса пилотных установок. Создана рабочая группа по подготовке на Северной площадке резервной территории в 10 га для предоставления ее другим заинтересованным резидентам.

Освоение Южной площадки началось с решения вопросов по улучшению транспортной доступности и строительству первого корпуса «Центра инноваций и технологий» (площадь 13,4 тыс.кв.м.), который будет состоять из экспериментально-производственных и лабораторно-офисных помещений сегмента нанотехнологий. На первом этапе в Центре будут размещены не только резиденты, работающие в области новых материалов и нанотехнологий, но и всех других направлений, а также административные службы ОЭЗ, объекты инфраструктуры по оказанию бизнес - услуг предприятиям-резидентам: службы коллективного пользования, конференц-залы.

В 2007 году активно велись проектно-изыскательские работы на строительство ограждения территории и контрольно-пропускного пункта на территории особой экономической зоны (участок №2 - Кузовлевский тракт. Северная площадка), а также работы на строительство ограждения и контрольно-пропускного пункта на территории особой экономической зоны в районе Академгородка. Строительство этих объектов позволит обеспечить таможенный режим в работе с резидентами ОЭЗ.

Транспортная инфраструктура

Совместно с Департаментом дорожного строительства Администрации города Томска разработана Схема обеспечения транспортной доступности к территории ОЭЗ. В соответствии с разработанной схемой выполнены проектные работы по дорогам, прилегающим к территории ОЭЗ. С 2006 года начаты подрядные работы по ряду объектов. Все средства на строительство и реконструкцию объектов дорожного строительства в 2006-2007 гг. выделяются из регионального бюджета. Достигнуты договоренности о включении с 2008 года объектов транспортной доступности к территории ОЭЗ в федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП).

В целях оперативного решения вопросов, возникающих при подготовке документов по отводу земельных участков для строительства, подготовке их к строительству, а также изъятию и выкупу земельных участков для муниципальных нужд по объектам дорожного строительства, обеспечивающих транспортную доступность к территории ОЭЗ в г. Томске, создана рабочая группа под руководством двух заместителей Мэра г. Томска. На заседании рабочей группы 27.04.07 подготовлен план первоочередных мероприятий по снятию имеющихся обременений на земельных участках, на которых планируется строительство дорог. Совместно с Департаментом дорожного строительства, транспорта и благоустройства администрации города Томска подготовлены материалы по интенсивности потоков городского транспорта для разработки Концепции развития транспортной инфраструктуры ОЭЗ, как составной части Концепции развития ОЭЗ.

Проведены конкурсы на проектирование трех дорог, предусмотренных в плане обустройства.
Проектные работы по одной из дорог (строительство ул.Клюева от Иркутского тракта до ул.Осенняя) выполнены, получено положительное заключение государственной экспертизы и проведен конкурс на выполнение подрядных работ. Общая стоимость объекта 560 млн.руб. В конце 2006 года на строительство ул. Клюева выделено 138 млн.руб.. В соответствии с графиком объект будет построен в 2007-2008 гг. В настоящее время по ул. Клюева ведутся подготовительные работы, произведен перенос металлических гаражей, производится расчистка строительной площадки. До конца 2007 года на этом объекте будет освоено около 280 млн.рублей.

Схема транспортного обслуживания

Положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию получено также на строительство транспортной развязки в 2-х уровнях на пересечении пр. Комсомольского с ул. Пушкина.

В 2007 году велись следующие работы:

- строительство улицы Клюева от Иркутского тракта до ул. Осенняя (освоено 170 млн. руб. из 585 (СМР 30%);

- строительство городской магистрали ул. Сибирская - ул. Балтийская - проспект Академический (проекты прошли госэкспертизу, определена подрядная организация, ведутся подготовительные работы);
Распоряжением Губернатора Томской области от 1 июня 2007 года на реконструкцию пр. Академического было выделено 52,19 млн. руб.

-строительство ул. Елизаровых от ул. Шевченко до ул. Клюева (получено положительное заключение ОГУ «Томскгосэкспертиза», ведется разработка рабочей документации, выполнено 90%).

Инженерная инфраструктура

Получены все технические условия на присоединения к сетям, нагрузки по которым в настоящее время корректируются. Подготовлены проекты технических заданий, которые будут откорректированы после разработки Концепции развития ОЭЗ в г. Томске. Рассматриваются вопросы использования локальных источников энергоснабжения, которые позволят сократить капитальные затраты на строительство объектов коммунальной инфраструктуры.

Полностью решены все вопросы по обеспечению в полном объеме коммунальной инфраструктурой первого корпуса Центра инноваций и технологий.

В соответствии с принятыми решениями на совещании у заместителя Мэра г.Томска С.Я. Панасюка территориальным управлением РосОЭЗ по Томской области совместно с администрацией г. Томска и ОАО «ОЭЗ ТВТ «Томск» уточнены все нагрузки (объемы водоснабжение, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) по инженерному обеспечению планируемых к строительству объектов ОЭЗ. В настоящее время скорректированные нагрузки направлены в администрацию г.Томска (по системе «одного окна») для корректировки ранее полученных технических условий. После получения технических условий Территориальным управлением РосОЭЗ по Томской области будут определены варианты присоединения объектов ОЭЗ к существующим инженерным сетям. Получены технические условия по газоснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению объектов ОЭЗ.

В рамках развития инженерных коммуникаций в 2007 году велась разработка проектно-сметной документации проекта «Внеплощадочные сети хозяйственно-фекальной канализации Жилого микрорайона «Восточный» - ОЭЗ». Ввод в действие этого сооружения обеспечит необходимый режим канализования стоков всех объектов ОЭЗ ТВТ в районе Академгородка.

Инновационная инфраструктура

На Южном участке завершаются проектные работы первого корпуса Центра инноваций и технологий общей площадью 13 тыс.м². Проект рассмотрен градостроительным советом при администрации г. Томска, замечания, полученные в процессе обсуждения, устранены проектной организацией. В соответствии с разработанным графиком выполнения работ 19.04.2007 г. объявлен конкурс на право выполнения строительно-монтажных работ Центра инноваций и технологий. Строительство Центра инноваций и технологий ведется с июня 2007 г., объект будет введен в эксплуатацию в сентябре 2008 года.

В соответствии с утвержденным перечнем строительства объектов ТУ РосОЭЗ совместно с ОАО «ОЭЗ ТВТ Томск» подготовлены проекты технических заданий на строительство всех объектов инновационной инфраструктуры I очереди, которые будут скорректированы после разработки архитектурно-строительной концепции. 21.05.07 закончен прием заявок открытого конкурса по выбору подрядной организации. На конкурс подано три заявки. Конкурсной комиссией допущено две организации, заявки которых соответствуют конкурсной документации. 28.05.2007 подведены итоги конкурса по выбору подрядной организации на выполнение работ по строительству Центра инноваций и технологий.

Победителем конкурса стала Компания «Монтена инвест», учредителями которой выступают граждане бывшей Югославии. Стоимость проекта оценена в 416,7 млн руб. 01.06.2007 получено разрешение на строительство Центра инноваций и технологий. Строительство корпуса ведется на базе недостроенного здания Института физики прочности и материаловедения СО РАН, который был передан в собственность АО «ОЭЗ» осенью 2006 года.

Социальная инфраструктура

Решением Наблюдательного совета от 20.06.2006 г. создана рабочая группа по определению границ земельных участков, необходимых для увеличения территории ОЭЗ, и по определению границ прилегающей к ОЭЗ территории для строительства жилья и объектов социальной инфраструктуры.

Произведен расчет всех необходимых объектов социальной инфраструктуры и определены границы земельных участков для их размещения.

На очередном заседании Наблюдательного совета планируется рассмотреть вопрос о программе развития прилегающей к ОЭЗ территории для строительства жилого комплекса для сотрудников предприятий-резидентов и объектов социальной инфраструктуры. Технические условия для подключения данных объектов к сетям коммунальной инфраструктуры получены, нагрузки рассчитаны.

Результаты деятельности ОЭЗ

Заключены Дополнительные соглашения к Соглашению от 18.01.2006 № 6675-ГГ/Ф7 о создании на территории г.Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа:

• Дополнительное соглашение от 24.04.2006 № 6681-ГГ/Ф7 о границах земельных участков, образующих территорию ОЭЗ;
• Дополнительное соглашение от 24.04.2006 № 6684-ГГ/Ф7 о передаче РосОЭЗ полномочий по управлению и распоряжению земельным участком на Северной площадке ОЭЗ, а также о порядке управления и распоряжения земельным участком;
• Дополнительное соглашение от 13.07.2006 № 10206-ГГ/Ф7 об утверждении плана обустройства и материально-технического оснащения особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории г. Томска и прилегающей территории, перечня объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры особой экономической зоны, объемов, сроков и источников финансирования создания указанных объектов;
• Дополнительное соглашение от 06.09.2006 № 13188-ГГ/Ф7 по определению перечня и сроков действия налоговых льгот, предоставляемых резидентам особой экономической зоны, предоставляемых субъектом РФ;
• Дополнительное соглашение от 03 апреля 2007 г. № 4466-ГГ/Ф7 об управлении и распоряжении РосОЭЗ земельным участком на Южной площадке ОЭЗ.

Сданы в аренду оба участка ОЭЗ в г. Томске:

На основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению особыми экономическим зонами по Томской области от 23.04.2007 № 2-р заключен договор аренды земельного участка расположенного на территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа и находящегося в государственной собственности (площадь 1923542,20 кв.м., кадастровый номер 70:21:0:0046, находящийся по адресу: г. Томск, район Академгородка) от 15 мая 2007 года № ДА-002 с ОАО «Особые экономические зоны. Согласован договор субаренды земельного участка (площадь 1923542,20 кв.м., кадастровый номер 70:21:0:0046), заключенный между ОАО «ОЭЗ» и ОАО «ОЭЗ ТВТ «Томск».

На основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению особыми экономическим зонами по Томской области от 16.04.2007 № 1-р о предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательская организация «Сибур-Томскнефтехим» (ООО «НИОСТ») земельного участка заключен договор аренды земельного участка, расположенного на территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа и находящегося в государственной собственности от 16 апреля 2007 года № ДА-001 с резидентом ОЭЗ г. Томска ООО «НИОСТ». Проведена государственная регистрация договора аренды земельного участка (№ 70-70-01/094/2007-246 от 08.05.2007).

В соответствии с требованиями статей 6 и 7 Федерального закона от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и пунктом 2.4 Соглашения о создании на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа территориальным управлением РосОЭЗ по Томской области подготовлено Дополнительное соглашение, определяющее комплекс мероприятий по разработке перспективного плана развития особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Томске, которое находится на согласовании в РосОЭЗ.

В результате реализации Комплекса мероприятий будут достигнуты следующие результаты:

1. Утверждение Концепции развития ОЭЗ, включая Проект планировки территории ОЭЗ.

2. Утверждение Перспективного плана развития ОЭЗ (через 6 месяцев после утверждения Концепции развития ОЭЗ г. Томска).

Для разработки Концепции развития ОЭЗ территориальным управлением совместно с администрацией г. Томска подготовлены исходные данные, в том числе откорректированные материалы по разрабатываемому Генеральному плану г. Томска, который предусматривает развитие ОЭЗ и прилегающей территории.

Совместно с Департаментом дорожного строительства администрации города Томска разработана Схема обеспечения транспортной доступности к территории ОЭЗ. В соответствии с разработанной схемой выполнены проектные работы по дорогам, прилегающим к территории ОЭЗ. С 2006 года начаты подрядные работы по ряду объектов. Все средства на строительство и реконструкцию объектов дорожного строительства в 2006-2007 гг. выделяются из регионального бюджета. Достигнуты договоренности о включении с 2008 года объектов транспортной доступности к территории ОЭЗ в федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП).

В феврале 2007 года подписан Договор о сотрудничестве между территориальным управлением РосОЭЗ по Томской области и Томским государственным университетом.

Совместно с сотрудниками Администрации Томской области разработан проект Стратегии привлечения инвестиций в ОЭЗ г. Томска.

Для презентации ОЭЗ г. Томска на Международной ярмарке информационных технологий «CeBIT 2007» (г. Ганновер, Германия) разработаны информационно-аналитические материалы, содержащие анализ преимуществ инвестирования в инновационные проекты, реализуемые на территории ОЭЗ.

Сотрудниками ТУ РосОЭЗ проведена презентация ОЭЗ г. Томска для корреспондентов Московского представительства Financial Times.

Распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 16.12.2005 № 759-р образован Координационный Совет по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа, утверждены состав Совета и Положение о нем. Для осуществления своей деятельности Совет привлекает к обсуждению вопросов ученых, специалистов, экспертов, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, создает рабочие группы по направлениям деятельности.

В июле 2006 г. создано дочернее предприятие ОАО «Особая экономическая зона технико-внедренческого типа - Томск» с уставным капиталом 650 млн.рублей (481 млн.рублей – средства из федерального бюджета, 169 млн.рублей – средства областного бюджета).

В конце 2006 года ОАО «ОЭЗ ТВТ Томск» заключены договора на ПИР по объектам транспортной доступности и строительству первого корпуса Центра инноваций и технологий.

ОАО «Особая экономическая зона «Томск» заключило контракт по проектированию особой экономической зоны (ОЭЗ) с московской компанией ABD Architects. АBD Architects до середины августа 2007 года должна будет выполнить основные работы — проект планировки и концепцию транспортной доступности и инженерных коммуникаций. До начала октября 2007 года предполагается подготовить макет ОЭЗ и презентационные материалы.

Действует первый резидент - ООО «Научно-исследовательская организация «Сибур-Томскнефтехим»

• подписан договор аренды земельного участка, расположенного на территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа и находящегося в государственной собственности с резидентом ОЭЗ г. Томска ООО «НИОСТ» от 16 апреля 2007 года № ДА-001;
• проведена государственная регистрация договора аренды земельного участка (№ 70-70-01/094/2007-246 от 08.05.2007).

В территориальном управлении в 2007 году начата разрабатываться система информационно-аналитического сопровождения инновационных разработок. Система позволит поддержать работу территориального управления на различных стадиях формирования базы данных инновационных разработок, предприятий потенциальных резидентов и последующей работы с ними.

Первая очередь системы введена в декабре 2007 года, проходит опытную эксплуатацию и позволит организовать интернет-диалог с авторами перспективных проектов и с потенциальными резидентами, формировать базы данных, организовывать семинары, консультации, способствовать проведению выставок, конференций, помогать развивать услуги при формировании заявок и бизнес-планов для вхождения в ОЭЗ ТВТ. Вторая очередь системы вводится в 1 квартале 2008 года. Она позволит организовать мониторинг и анализ выполнения соглашений резидентами о технико-внедренческой деятельности, обеспечивать подготовку отчетности территориального управления о деятельности различного уровня.

Услуги для резидентов

Будет подготовлен План мероприятий по формированию системы финансового обеспечения технико-внедренческой деятельности резидентов. Направлено письмо экспертам консультативной службы по иностранным инвестициям FIAS Всемирного банка по технической поддержке в данном вопросе и организации специализированного семинара.

Административный режим «одно окно»

В рамках мероприятий по созданию системы поддержки технико-внедренческой деятельности в особой зоне предполагается внедрение технологии «одного окна»:

• организация рассмотрения документов потенциальных резидентов ОЭЗ;
• организация согласования и экспертизы проектной документации в установленные федеральным законодательством сроки;
• организация согласования документов для предоставления на территории особой экономической зоны земельных участков;
• организация выдачи технических условий на подключение объектов к инженерным сетям и сооружениям.

Предполагаемый список участников технологии «одного окна» в ОЭЗ в г. Томске включает:

1.Представителей органов власти и управления:

• РосОЭЗ
• ФТС
• ФНС
• Росрегистрация
• Роснедвижимость
• ФСС
• Роспотребнадзор
• Орган исполнительной власти субъектов РФ уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора
• Иные органы власти и управления

2. Представители организаций и учреждений:

• Дочернее предприятие ОАО «ОЭЗ»
• Кадровые агентства
• Страховые агенты
• ОТИ
• Землеустроительные организации
• Таможенные брокеры
• Организация бухгалтерского аудита
• Организации отвечающие за эксплуатацию инженерных сетей
• Иные организации и учреждения

Предоставление сведений о наличии несданных в аренду земельных участков и имущества

Сведения о наличии не сданных в аренду земельных участков, государственного и (или) муниципального имущества на территориях особых экономических зон публикуются в "Российской газете" и размещаются на интернет-порталах Минэкономразвития России и РосОЭЗ в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.11.2005 № 1962-р "О порядке публикации сведений, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 22.07.2005 № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

По состоянию на 01.06.2007 не сданных в аренду земельных участков, расположенных на территории ОЭЗ г. Томска нет.

Обеспечение экспертизы проектной деятельности

Порядок проведения государственной экспертизы проектной документации при реализации соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности установлены в ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ Об особых экономических зонах в Российской Федерации.

Порядок проведения экспертизы проектной документации:

1. Резидент особой экономической зоны в срок, предусмотренный соглашением о ведении технико-внедренческой деятельности, представляет в органы управления особыми экономическими зонами проектную документацию, необходимую для осуществления мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, для проведения ее экспертизы.
2. Органы управления особыми экономическими зонами обеспечивают проведение экспертизы проектной документации за счет резидента особой экономической зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
3. Экспертиза проектной документации проводится в срок, не превышающий сорока пяти дней с даты представления всех необходимых документов.
4. Экспертиза проектной документации проводится уполномоченными органами исполнительной власти и завершается вынесением решения, оформленного органами управления особыми экономическими зонами в виде сводного экспертного заключения.
5. Порядок взаимодействия органов управления особыми экономическими зонами и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на проведение экспертизы проектной документации, а также порядок взаимодействия органов управления особыми экономическими зонами и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, уполномоченных на проведение экспертизы проектной документации, устанавливается в соглашении о создании особой экономической зоны. Порядок взаимодействия органов управления особыми экономическими зонами и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение экспертизы проектной документации, устанавливается совместно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию в сфере создания и функционирования особых экономических зон, и соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления градостроительной деятельности.
6. Органы управления особыми экономическими зонами выдают резиденту особой экономической зоны разрешение на строительство.

Оформление приглашения на въезд иностранных граждан

В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ Об особых экономических зонах в Российской Федерации органы управления особыми экономическими зонами оформляют по заявлению резидента особой экономической зоны приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности.

Оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности производится в соответствии с правилами гл. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г.).

Заключение договора аренды земельных участков и имущества

Органы управления особыми экономическими зонами управляют и распоряжаются земельными участками в пределах ее территории на основании соглашения о создании особой экономической зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом положений Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

Земельные участки в пределах территории особой экономической зоны могут предоставляться во временное владение и пользование исключительно на основании договора аренды.

Арендаторы земельных участков в пределах территории особой экономической зоны - собственники созданных ими объектов недвижимости имеют право выкупа расположенных под указанными объектами земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примерная форма договора аренды земельного участка и методика расчета арендной платы определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию в сфере создания и функционирования особых экономических зон.(в ред. Федерального закона от 03.06.2006 № 76-ФЗ).

Арендная плата и иные платежи за земельные участки, расположенные в пределах территории особой экономической зоны, поступают в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Резидент особой экономической зоны - арендатор земельного участка, находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности, не вправе сдавать земельный участок в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять земельный участок в безвозмездное срочное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Копия соглашения о ведении деятельности резидента.

Как стать резидентом ОЭЗ

Лицо, намеревающееся получить статус резидента особой экономической зоны, представляет в Территориальное управление особой экономической зоной заявку на заключение соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности.

Заявка должна содержать:

1) сведения о предполагаемой деятельности заявителя, соответствующей типу особой экономической зоны;

2) сведения о государственном имуществе, необходимом для предполагаемой деятельности заявителя.

В заявке должна быть отражена следующая информация:

1. Информация о заявителе:

1.1. полное и сокращенное наименование заявителя;
1.2. реквизиты заявителя;
1.3. сведения о руководителе.

2. Сведения о предполагаемой деятельности заявителя включают в себя:

1.1. наименование проекта (полное и краткое);
1.2. предполагаемый срок реализации проекта;
1.3. описание предполагаемой деятельности и ее результата (продукта) в соответствии с типом особой экономической зоны.

3. Сведения о государственном и (или) муниципальном имуществе, необходимом для предполагаемой деятельности заявителя.

При необходимости предоставления земельного участка под строительство указываются:

1. подробное описание участка;
2. характеристика зданий и сооружений;
3. планируемых к строительству;
4. календарный план строительства.

При необходимости предоставления в аренду помещений указываются:

1. назначение (для производственных нужд, для офиса, прочая);
2. общая площадь (кв.м.);
3. высота потолка;
4. краткое описание инженерного обеспечения;
5. требуемые сроки предоставления помещений (по этапам).

В заявке возможно указание сведений об обеспеченности жильем сотрудников организаций-заявителей, потребностях в научно-технологическом, испытательном и ином оборудовании, других материальных ресурсах, необходимых для создания продуктов.

Заявка подается за подписью руководителя организации, в заявке указывается дата ее подачи. Заявитель прилагает к заявке на заключение соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности:

1. копию свидетельства о государственной регистрации;
2. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3. копию учредительных документов (для юридических лиц);
4. бизнес-план, форма которого утверждена Приказом МЭРТ от 23 марта 2006 года № 75

Работа по созданию ОЭЗ в 2007 году

В 2007 году 7 специалистов территориального управления познакомились с мировым опытом функционирования ОЭЗ: участие в Международном экономическом Форуме в г. Дублине, знакомство с ОЭЗ – аэропорт г. Шеннон, Ирландия; участие в поездке на Тайвань с целью изучения опыта создания и управления высокотехнологичными парками; стажировка в Сингапуре в рамках межправительственного Меморандума по теме «Режим свободной таможенной зоны и привлечения инвестиций в ОЭЗ».

В течение 2007 года территориальным управлением было принято 13 делегаций:

1. Институт индустриальных технологических исследований Тайваня (ITRI) и Центр международного бизнеса ITRI. Уточнен план действий в рамках Соглашения о сотрудничестве между ITRI и Администрацией области, заключенного в 2006 г.

2. Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии Ясуо Сайто, представитель компании «Тайрику трейдинг Ко., Лтд» и др. посетили компанию резидента ОЭЗ. Определены перспективы сотрудничества с Японскими компаниями в направлениях ИТ и биотехнологии.

3. Международная керамическая ассоциация (нанокерамика), Италия. Определены перспективы сотрудничества.

4. Международный научно-технический центр США. Запланирован образовательный семинар.

5. Solar Focus Technology Company Ltd., Sino-American Silicon Products Inc. (Тайвань). Определен план участия компаний в проекте потенциального резидента ОЭЗ ТВТ ООО «Гелиос» по опытному производству высокочистого кремния для солнечных батарей в ОЭЗ г. Томска.

6. Компания «Solagran», Австралия. Определены намерения компании «Solagran» по реализации в ОЭЗ проекта опытного производства экстрактов и пренолов (биотехнологии).

7. Институт глобальных исследований корпорации Мицуи. Определены перспективы сотрудничества, намечен повторный визит в мае-июне 2008г. Обсуждены совместные R&D центры.

8. Чрезвычайный и Полномочный Посол Нидерландов Ян-Паул Дирске. Определены перспективы сотрудничества в области ИТ и промышленной электроники. Имеется перспектива деловых контактов с потенциальными резидентами и инвесторами в Амстердаме при осуществлении торгово-экономической миссии Томской области в Амстердам в декабре 2007 года. Совместная российско-нидерландская IT – компания DotWeb проявила желание войти в ОЭЗ г. Томска с проектом по программному обеспечению для малого и среднего бизнеса.

9. КOTRA (Корейское агентство содействия развитию торговли и инвестиций). Определена заинтересованность Агентства в инвестировании. Направлено два проекта на рассмотрение, в том числе проект потенциального резидента ОЭЗ г. Томска - компании ООО «Электропульс».

10. Первый вице-президент Регионального Совета Лотарингии (Франция) Жан –Ив Ле Део. Принято решение о подготовке в Томск визита делегации разработчиков в области ядерной медицины для формирования совместных проектов в рамках ОЭЗ ТВТ г. Томска. ъ

11. Делегация Яньтайской особой экономической зоны, г. Яньтай провинции Шаньдун (КНР). Китайская сторона предложила подготовить и подписать в 2008 году Соглашение о сотрудничестве.

12. Делегация штата Западной Австралии. Сторона проявила интерес к ОЭЗ. Договорились о продолжении контактов.

13. Японская Ассоциация индустриальных технологий (JITA), инкубатор Института корпорации Shimizu и Ясуки ЯГИ, Национальный институт передовых индустриальных технологий и науки (AIST). Японская сторона заявила, что знакомство с ОЭЗ г.Томска послужит основой для приезда делегации JITA в 2008 году и расширения научно-технического сотрудничества в рамках ОЭЗ.

В сентябре 2007 года для группы журналистов стран СНГ и центральных российских СМИ управлением была проведена презентация ОЭЗ ТВТ г. Томска и интервью с резидентами с выездом на Южную площадку.

В 2007 году территориальное управление взаимодействовало с организациями и фондами, предоставляющими услуги бизнесу в привлечении инвестиций и консалтинговом сопровождении инвесторов, желающих войти на территорию Томской области. В частности, в октябре 2007 года состоялась встреча с руководством ООО «Томское агентство привлечения инвестиций» (Чекунув А.Ю.), созданным по инициативе Администрации Томской области. В ходе встречи обсуждались подходы к формированию коммуникативной стратегии привлечения инвесторов и резидентов в Томскую область. Подготовлен Соглашение о сотрудничестве агентства и ТУ РосОЭЗ (подписано в январе 2008 г.), в котором предусмотрена возможность использования базы потенциальных инвесторов агентства в работе ТУ РосОЭЗ.

По итогам 2007 года в ОЭЗ ТВТ г. Томска зарегистрированы и осуществляют технико-внедренческую деятельность 8 резидентов. Объем инвестиций, осуществленных резидентами в ОЭЗ г. Томска составил 340 млн. рублей. Создано рабочих мест - 108.