Содержание:

Карта ТР ОЭЗ «Байкал»

Цели и задачи создания ОЭЗ

Характеристика региона

Система профессионального образования и обеспеченность кадрами по профилю ТР ОЭЗ

Экономическое обоснование (ожидаемые экономические эффекты)

Финансировани ОЭЗ

Планы развития

Нормативные и правовые акты

Кадастровый план ОЭЗ

Налоговые льготы

Реестр резидентов

Управление ТР ОЭЗ «Байкальская гавань»

Сведения об инфраструктуре 

Деятельность ТУ РосОЭЗ по Республике Бурятия

Карта ТР ОЭЗ «Байкальская гавань»

План территории в границах особой экономической зоны

Участки:
1. «Бухта Безымянная» 2. «Турка» 3. «Пески» 4. «Гремячинск» 5. «Гора Бычья»

*ЦЭЗ БПТ - Центральная экологическа зона Байкальской природной территории (Закон "Об охране озера Байкал")

Цели и задачи создания ОЭЗ

Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия – отправная точка перехода экономики региона на качественно новый уровень развития, механизм значительного повышения бюджетной обеспеченности и благосостояния населения, необходимое условие высокого и устойчивого позиционирования республики на российском и международном туристическом рынке.

Ключевая стратегическая цель создания особой экономической зоны в республике заключается в том, чтобы придать экономике региона новое качественное развитие через улучшение условий для организации туристического бизнеса и создание устойчивых конкурентных преимуществ в области отдыха и рекреации.

Задачи создания особой экономической зоны:

a. Формирование благоприятной среды для активного развития туристической отрасли, включая:

• Современную материально-техническую базу для развития туристско-рекреационной деятельности;

• Эффективное взаимодействие с потенциальными резидентами ТР ОЭЗ;

• Благоприятный режим ведения предпринимательской деятельности;

• Доступ к профессиональным кадровым ресурсам;

• Использование лучшей мировой практики.

b. Создание новых рабочих мест в высокодоходном секторе экономики республики. Удельный вес занятых в туризме и санаторно-курортной сфере в общей численности занятого населения составляет 0,6% (2,3 тыс. чел.).

С развитием ТР ОЭЗ будут созданы новые рабочие места. К 2026 г. число занятых в туристическом секторе более 15 тыс. человек. Кроме того, увеличение доходов населения повлечет за собой рост емкости потребительского рынка республики и в целом качества жизни. Вклад туризма и смежных отраслей в занятость региона составит в 2026 г. 9,7%.

c. Значительное увеличение доли секторов с высокой добавленной стоимостью в структуре экономики Бурятии. Согласно прогнозам вклад туризма в ВРП республики к 2026 г. увеличится в 10 раз и составит 6,4%, вклад смежных отраслей – в 24 раза и соответственно 26,4%.

d. Рост инвестиционной привлекательности Бурятии. В 2005 г. доля инвестиций в основной капитал организаций сферы туризма, функционирующих на территории Бурятии, составила 0,13% (12,0 млн.руб.). Улучшение условий для и предпринимательства, рост потребительского рынка, повышение конкурентоспособности бурятских предприятий туризма обеспечит повышение инвестиционной привлекательности региона для внутренних и внешних инвесторов. Активное развитие туристско-рекреационной деятельности будет сопровождаться существенным увеличением ежегодных инвестиций в экономику региона, в том числе инвестиций в основной капитал.

e. Повышение бюджетной обеспеченности региона. В 2005 г. доля в консолидированном бюджете налоговых поступлений от организаций сферы туризма, функционирующих на территории республики, составила 0,95% (70,1 млн. руб.). Развитие туристического и смежных секторов экономики обеспечит значительное увеличение объема ежегодных поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности резидентов и обслуживающих их региональных компаний.

Согласно прогнозам, налоговые поступления от туристического сектора и смежных отраслей к 2026 г. составят 12,5 млрд. руб. в год, суммарный объем налоговых поступлений – 89,3 млрд. руб.

f. Улучшение качества жизни и расширение возможностей для реализации населением Бурятии предпринимательского и трудового потенциала, в том числе за счет:

• появления новых возможностей для самореализации населения в рамках относительно новой отрасли экономики,

• роста благосостояния жителей республики,

• формирования более высоких стандартов жизни населения (повышение качества жилищных условий, уровня социальной и рекреационной инфраструктуры).

Характеристика региона

Общие сведения

Республика Бурятия – один из интереснейших регионов России, расположенный в самом центре Евро-Азиатского материка, возле знаменитого оз. Байкал, признанного ЮНЕСКО в 1996 г. Участком Всемирного природного наследия. Площадь республики составляет 351,3 тыс. км2, или 2% от площади РФ. Население республики – 969,1 тыс. чел.

Природа Бурятии уникальна и разнообразна. Это эндемичная флора и фауна, горные системы, лечебная вода более 300 источников, памятники природы, галечные и песчаные пляжи. Национальные парки, заповедники и заказники составляют 9 % от общей площади республики.

Историко-культурные ресурсы представлены богатейшей историей края, материальные следы которой берут отсчет с древнейших эпох, государства гуннов, империи Чингис-хана, освоения Сибири русскими казаками, тибетской медициной. Музеи республики обладают уникальными коллекциями. В Бурятии мирно сосуществуют буддизм, православие, шаманизм, старообрядчество. Огромный интерес на сегодня представляет феномен буддийского Пандито Хамбо ламы Даши Доржи Итигэлова, драгоценное тело которого сохраняется более 78 лет.
Среди объектов культурного туризма наибольший интерес представляют формы живой традиционной культуры, отражающие быт и навыки коренных народов: бурят, эвенков. Культура забайкальских старообрядцев, называемых местным населением «семейские», в 2002 гожу включена ЮНЕСКО в список 19-ти нематериальных мировых шедевров.

Удобное географическое положение, богатейшие историко-культурные и природные ресурсы, сложившаяся транспортная схема, связывающая Байкал с регионами России и с зарубежными странами, стабильная экологическая ситуация, мирное сосуществование религий, растущая популярность Байкала на рынке туризма способствуют быстрому развитию туризма в Бурятии. За последние 3 года туристический поток возрос на 16,6%.
Доля иностранных туристов, посетивших Бурятию в 2005 году, составила 11,4%. География въездного туризма охватывает 61 страну. На фоне снижения объемов въездного туризма в Россию, данный показатель по республике имеет тенденцию к росту.

Географическое расположение

Постановлением Правительства РФ № 68 от 3 февраля 2007 г. ТР ОЭЗ «Байкал» создается на восточном побережье оз. Байкал в Прибайкальском районе. Прибайкальский район находится в центральной части РБ. Это район с удобным географическим положением и богатейшим природно-ресурсным потенциалом.

Расстояние от г. Улан-Удэ до районного центра с. Турунтаево – 52 км. По территории района проходит береговая линия оз. Байкал протяженностью 94 км. Большую часть территории района (75%) занимают леса. Территория района включает часть горного хребта Улан-Бургасы (наивысшая точка 2033 м). В районе 11 действующих минеральных источников, есть месторождения лечебных грязей. Население района составляет 29 тыс. чел., незанятые трудовые ресурсы – около 2 тыс. чел. В 2005 г. объем производства составил 813,2 млн. руб., бюджет района – 200,8 млн. руб.

Туристско-рекреационная особая экономическая зона «Байкал» расположена на восточном побережье озера Байкал в Прибайкальском районе Республики Бурятия на расстоянии 115 км по автомобильной дороге от города Улан-Удэ. Город находится на Транссибирской железнодорожной магистрали, имеется международный аэропорт. От Улан-Удэ всего 2 часа полета до Пекина, 2,5 часа до Сеула и 3,5 часа до Токио. До Москвы время полета 5,5 часов.

Местоположение участка проектируемой ТР ОЭЗ «Байкал» – участок с юга примыкает к долине р. Хаим, включает в себя 60 км побережья оз. Байкал от пос. Гремячинск до мыса Каткова, горный пик высотой 1771 м в 20 км на юг от озера. Рельеф – имеется высокая гора на юге участка с основанием около 20 км с юга на север и 20 км с запада на восток (около 400 км2). Уникальные особенности участка – при высоте вершины 1771 м и высоте основания около 500 м, вертикальный перепад может составить 1271 м на расстоянии около 9 км при среднем уклоне 13%.

Центральная часть территории охватывает акваторию оз. Котокельское. Вторая по привлекательности гора с вершиной 1306 м находится на севере участка в районе мыса Безымянный на восточной стороне большой горной цепи. Это довольно длинный горный хребет, протянувшийся почти на 15 км с юго-запада на северо-восток, с вертикальными перепадами до 850 м на дистанции около 4,5 км при среднем уклоне около 20%.
На этой территории есть все необходимое для создания туристско-рекреационного комплекса международного класса с количеством ежегодных посещений более одного миллиона человек в год. Одно из преимуществ – наличие минеральных источников и лечебных грязей, на основе которых могут развиваться лечебно-оздоровительные услуги.

Транспортная доступность

Плотность автодорог в Прибайкальском районе 22,1 км/тыс. м2. В непосредственной близости от юго-западной границы ТР ОЭЗ «Байкал» (1 км по прямой и 3 км по существующей грунтовой дороге) и далее вдоль западной границы по побережью оз. Байкал проходит автомобильная дорога Улан-Удэ–Турунтаево–Курумкан (республиканского значения). В настоящее время дорога реконструируется. Протяженность дороги по участку – около 60 км. Техническая категория – III-IV. Тип покрытия – усовершенствованное. Расстояние от южной границы по дороге с усовершенствованным покрытием до г. Улан-Удэ 120 км (ж/д станция, Трансиб). Близость к федеральной дороге Иркутск Чита «Байкал» – 83 км. До г. Иркутск – 520 км.

Ближайший от южной границы участка причал находится в п. Гремячинск, до которого по автомобильной дороге – 30 км. С причала в п. Гремячинск до близлежащего порта в Иркутской области – 240 км, дальше по р. Ангара до Иркутска – 67 км. Другой причал – на мысе Безымянный. Единственный порт – в с. Турка. В настоящее время не действует, возможно восстановление.

В 120 км от южной границы участка имеется международный аэропорт г. Улан-Удэ «Мухино» с соответствующими стандартами обслуживания. Примерно в середине участка находится аэропорт с. Горячинск с взлетно-посадочной полосой, рассчитанной на прием самолетов класса «Д» (длина ВПП 1700 м). В настоящее время аэропорт находится на консервации, возможна его реконструкция. К северу – аэропорт Усть-Баргузин с грунтовыми взлетно-посадочными полосами для приема самолетов АН-24. Требуется восстановление аэровокзалов.

В поселках Гремячинск и Горячинск имеются вертолетные площадки, расстояние от южной границы участка до вертолетной площадки в п. Гремячинск по автодороге с усовершенствованным покрытием – 30 км, до Горячинска – 65 км.

Система профессионального образования и обеспеченность кадрами по профилю ТР ОЭЗ

План обеспечения резидентов ТР ОЭЗ квалифицированными трудовыми ресурсами сформирован на основе планов развития услуг:

• по обеспечению безопасности,
• по размещению туристов,
• по обеспечению питанием,
• по обеспечению деятельности горнолыжного комплекса,
• и по прочим платным услугам.

Всего на территории ТР ОЭЗ в 2026 г. Планируется создать 15,3 тыс. рабочих мест (34 тыс. со смежными отраслями). За первые пять лет 2007-2011 годы планируется создать 10282 рабочих мест.

Обеспечение безопасности в ТР ОЭЗ предполагает обеспечение правопорядка на территории ТР ОЭЗ, пожарной безопасности, оказание медицинской помощи, спасательной службы на горнолыжном комплексе, информационную службу (в т.ч. предоставление метеоинформации), средства связи и телекоммуникации.

Бурятия располагает достаточным количеством специалистов по вышеуказанным специальностям. Подготовка специалистов для спасательных служб, лыжного патруля, медицинских служб будет осуществляться на базе факультета физической культуры и медицинского факультета Бурятского Государственного Университета. Создание рабочих мест для службы размещения туристов рассчитано исходя из плана строительства объектов размещения в ТР ОЭЗ и нормативов численности персонала в средствах размещения. В 2026 г. в средствах размещения планируется создать 5,5 тыс. рабочих мест.

В республике подготовкой персонала для обслуживания средств размещения занимаются 5 учебных заведений, в т.ч. 2 ВУЗа (Восточно-Сибирская Государственная Академия культуры и искусств, представительство Российского нового университета).

На территории ТР ОЭЗ планируется функционирование следующих типов общепита: рестораны, фаст-фуды, кафе, бары. К 2026 г. в сфере общественного питания будет создано всего 2 тыс. рабочих мест. В республике подготовкой персонала для объектов общественного питания занимаются 23 учебных заведения, в т.ч. 1 ВУЗ (Восточно-Сибирский Государственный Технологический Университет).

Функционирование горнолыжного комплекса предполагает создание рабочих мест по следующим направлениям:

1. Школа инструкторов по катанию.
2. Служба проката спортивного инвентаря и ремонта.
3. Служба сервиса (оформители заказов, продажа билетов, кассиры-операторы, амера хранения, организация раздевалок, магазин для продажи аксессуаров и т.д.).

Подготовка, переподготовка кадров по данным специальностям будет осуществляться с учетом мировых стандартов ИСО 9000 на базе Восточно-Сибирского Государственного Технологического Университета. Для осуществления трудовой деятельности на территории ТР ОЭЗ будут привлекаться высококвалифицированные специалисты из числа иностранных граждан (в соответствии с законом РФ от 22.07.2005 г. №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»).

В прочих сферах предоставления платных услуг (гиды-проводники, экскурсоводы, транспортные услуги, бани, сауны и др.) в 2026 г. будет создано всего 53 рабочих мест. Подготовка гидов-проводников, экскурсоводов в республике осуществляется на базе Восточно-Сибирской Государственной Академии культуры и искусств.

Подготовка мультиязычного персонала будет осуществляться на базе факультета иностранных языков Бурятского Государственного Университета. С целью подготовки высококвалифицированных специалистов для ТР ОЭЗ в Бурятском Государственном Университете планируется создание кафедры по туризму. Доля обучающихся, получающих профессиональное образование по туристическим и медицинским специальностям (специалистов-организаторов по туризму, гидов, переводчиков, врачей по восстановительной медицине) в общей численности обучающихся в учреждениях профессионального образования РБ в 2005 г. составляла 0,1%.

Экономическое обоснование (ожидаемые экономические эффекты)

Оценка эффективности проекта по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Республики Бурятия была проведена с учетом международного опыта оценки социально-экономической значимости проектов по созданию и развитию аналогичных зон на территории региона.

Результаты проведенной оценки свидетельствуют о высокой социально-экономической значимости данного проекта для региона. В частности, его реализация будет способствовать развитию туристического сектора республики и смежных отраслей, созданию нескольких десятков тысяч рабочих мест с достойным уровнем заработной платы и устойчивому приросту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Расчетный срок окупаемости вложений федерального бюджета в создание необходимой транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры особой экономической зоны составляет от 10 до 12 лет.

Прямой социально-экономический эффект

1. Прогнозируемое количество туристических прибытий на территорию ТР ОЭЗ республики составит 1000 тыс. человек в год.
2. Ожидаемая валовая выручка компаний-резидентов к 2026 г. составит от 28,7 до 40,2 млрд. руб. в зависимости от сценария, что соответствует от 4,5 до 6,3% ВРП Республики Бурятия в 2026 г.
3. Реализация проекта по созданию ТР ОЭЗ потенциально к 2026 г. может обеспечить рабочими местами 34 тыс. человек. В зависимости от количества туристических прибытий на территорию ТР ОЭЗ, предположительное количество занятых в компаниях-резидентах составит от 13,8 до 16,8 тыс. чел, что соответствует от 4,0 до 4,8% занятого населения республики в 2026 г.
4. Прогнозируемая средняя заработная плата сотрудников компаний-резидентов к 2026 г. возрастет в 5,8 раз по сравнению с текущей заработной платой занятых в туристическом секторе Бурятия.
5. Совокупный объем ежегодных налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности резидентов (с учетом предоставленных налоговых льгот) при различных сценариях в 2026 г. составит от 6,3 до 8,2 млрд. руб. При этом, доля федеральных налогов ориентировочно составит 74%.

Косвенный социально-экономический эффект

По итогам расчетов были получены следующие прогнозы развития смежных секторов экономики за счет деятельности резидентов ТР ОЭЗ:

1. Совокупные объемы производства компаниями из смежных секторов экономики к 2026 г. составит более 26,5 млрд. руб., что соответствует 4,1% ВРП Республики Бурятия в 2026 г.
2. Функционирование ТР ОЭЗ обеспечит более 14,5 тыс. рабочих мест в смежных секторах, что соответствует 4,2% занятого населения республики в 2026 г. Совокупный вклад туризма и смежных отраслей в занятость региона составит в 2026 г. 9,7%.
3. Прогнозируемый прирост средней заработной платы в смежных секторах к 2026 г. по отношению к 2005 г. составит более 320%.
4. Совокупный объем ежегодных налоговых поступлений от деятельности компаний смежных секторов в бюджеты всех уровней к 2026 г. составит более 5 млрд. руб.

Создание и деятельность особой экономической зоны приведут к улучшению качества жизни и расширению возможностей для реализации населением Бурятии предпринимательского и трудового потенциала, за счет:

• появления новых возможностей для самореализации населения в рамках относительно новой отрасли экономики,
• роста благосостояния жителей республики,
• формирования более высоких стандартов жизни населения (повышение качества жилищных условий, уровня социальной и рекреационной инфраструктуры).

Получаемый республикой в результате реализации проекта по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа совокупный социально-экономический эффект свидетельствует о высокой значимости проекта для достижения ключевых приоритетов региона.

Для России в целом реализация данного проекта создаст условия для диверсификации экономики посредством развития отраслей с высокой добавленной стоимостью, что позволит обеспечить устойчивый экономический рост и значительно укрепить позиции страны как активного участника международных экономических отношений. В частности, реализация данного проекта обеспечит:

• Повышение конкурентоспособности туристского и санаторно-курортного российского продукта;
• Подтверждение возможности преодоления зависимости от конъюнктуры мировых рынков сырьевой экономики;
• Укрепление имиджа Сибири в качестве территории с реализованным высоким туристско-рекреационным потенциалом;
• Практическое воплощение высоких стандартов жизни, способное не только остановить отток населения из регионов Сибирского федерального округа, но и обеспечить его прирост;
• Увеличение в российской экономике доли сферы услуг;
• Улучшение имиджа страны в части практического обеспечения защиты прав собственности, стимулирование предпринимательской активности в сфере туризма.

Финансирование ТР ОЭЗ «Байкальская гавань»

Согласно Соглашения о создании на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия особой экономической зоны туристско-рекреационного типа № 2768-ГГ/Ф7 от « 2 » марта 2007 г. финансирование за счет государственных инвестиций осуществляется в следующих пропорциях:

- федерального бюджета – 76,4 %;

- бюджета Республики Бурятия – 23,0 %;

- бюджета муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия – 0,6 %.

Также определены показатели по выполнению данного Соглашение к 2026 году, это - 38 млрд, руб. внебюджетных инвестиций, 22,3 тыс. мест размещения туристов, 1 млн. туристов в год и 34 тыс. рабочих мест.

Общий объем инвестиций в ОЭЗ составит 51,3 млрд. руб. Государственные инвестиции предусмотрены в размере 13,34 млрд. руб. - из них средства федерального бюджета составят 10,2 млрд. руб., республиканского бюджета – 3 млрд. руб., местного бюджета – 94 млн. руб.
Бюджетные средства будут направлены на создание транспортной и инженерной инфраструктуры, строительство социальных объектов.

Планы развития

Территории для создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ТР ОЭЗ) была рекомендована международными экспертами в области проектирования горнолыжных курортов – компанией Ecosign Mountain Resort Planners Ltd. Проектируемая ТР ОЭЗ расположена на восточном побережье оз. Байкал в Прибайкальском районе республики и включает в себя три базовые территории: Южная (Вершина 1771, озеро Котокельское и прилегающая территория), Центральная (Гремячинск, Турка-Пески, Горячинск и прилегающая территория) и Северная (территория ограниченная береговой линией озера Байкал от бухты Безымянная до мыса Каткова).

На Южной и Северной территориях предполагается: создание двух всесезонных курортов с развитой инфраструктурой и материальной базой отдыха, для которых разработан детальный Мастер-план (Экосайн), объекты базовой инфраструктуры.

Первый горнолыжный курорт проектируется на площади 200 га у подножия Вершины 1771 м., который по заключению компании «Экосайн», может быть развит в крупнейший в мире курорт, обслуживающий в день более 67 000 человек. при условии использования всей потенциальной территории). В настоящее время крупнейшим горным курортом в мире считается курорт Три Долины (Мерибель/Куршевель/Валь-Торанс) во Франциии, обслуживающий 55 000 катающихся в день. Вистлер/Блаккомб (Канада), место проведения Зимних Олимпийских Игр 2010 года и крупнейший курорт в Северной Америке имеет потенциальную вместимость до 40 000 человек. Крупнейший курорт США - Вэйл, Колорадо обслуживает до 23 000 человек в день.

Главной целью строительства горного курорта на Вершине 1771 является создание хорошо сбалансированного комплекса сооружений для предоставления широкого спектра всесезонных рекреационных услуг высокого качества. Принципы планирования курорта:

1. создать комплекс сооружений всесезонного горного курорта национального/международного класса;
2. сбалансировать состав и объем застройки курортного города у подножия с вместимостью системы трасс и канатных дорог на горах;
3. сохранить в процессе планирования существующие природные объекты и особенности, максимально бережно отнестись к сохранению природной среды;
4. создать объект, вносящих вклад в развитие региональной экономики и создание рабочих мест;
5. создать уникальную рекреационную среду с минимальным конфликтом между транспортом и пешеходным движением;
6. создать условия для разнообразных видов спорта и активного отдыха, привлекающие широкий спектр пользователей.

Центр водного туризма и отдыха проектируется на живописном берегу оз. Котокельское. Он задуман как единый туристско-рекреационный комплекс с горнолыжным курортом, размещенным у подножья Вершины 1771 м. Площадка расположена на живописном берегу губы Полковая оз. Котокельское, между мысом Орлиный и мысом Кедровый. Участок гористый, не освоенный, залесенный березой, осиной, сосной, кедром с песчаными пляжами. Площадь озера Котокельское более 6000 га.

Транспортная доступность возможна с южной стороны с республиканской дороги Улан-Удэ-Курумкан сначала по существующей дороге через д. Черемуховая, затем по подводящей дороге через падь Черемуховая. Расстояние до деревни – 2,5 км, до мыса Коврижка – 5,0 км, до оз. Байкал (п. Гремячинск) – 16 км, до подножия горы 1771 м – 15 км.

В состав Центра водного туризма и отдыха планируется ввести следующие объекты: Яхт – клуб; Пирс- набережная с маяком с охранным и водноспасательным пунктом, видовой площадкой; Водно-оздоровительный комплекс крытого Аквапарка; Набережная – мол с площадками отдыха, оборудованным пляжем; Водный канал с летними игровыми аттракционами, дискотекой и площадками отдыха; Спортивный комплекс с универсальным спортивным залом; Спортивные площадки; Плавдомики; Административно-хозяйственный блок; Автостоянки и пр.

Второй курорт разместится на 120 га в бухте Безымянная у подножия горы 1308 м. Гора имеет склоны с хорошим выбором спусков для начинающих, а также лыжников и сноубордеров среднего уровня подготовки. Учитывая, что эта гора имеет склоны с хорошим выбором спусков для начинающих, а также лыжников и сноубордеров среднего уровня подготовки, курорт рассчитан на категорию семейных туристов и малоподготовленных спортсменов. Особенностью территории зоны является то обстоятельство, что на этом участке высокогорного хребта имеется большой выбор южных склонов с перепадами высот от 600 до 700 м, что позволит использовать горнолыжные трассы, в том числе в неблагоприятных погодных условиях. В настоящее время по заказу Правительства Республики Бурятия готовится архитектурно-планировочное решение курорта.

У подножия горы будет расположен морской курорт с прекрасными песчаными пляжами для отдыха летом.

Центральная территория ТР ОЭЗ (Гремячинск, Турка-Пески, Горячинск) ориентированна на летние виды туризма, SPA и оздоровительный курорт с развитием морского порта в с. Турка. Курорты в центральной части особой экономической зоны (Гремячинск, Турка, Пески, Горячинск) ориентированы на обслуживание туристов, прибывающих на круизных судах в порт Турка и с.Гремячинск. Район Горячинска с известным ныне действующим одноименным курортом в дальнейшем будет развит в крупный оздоровительный центр на базе горячих минеральных источников с центрами восточной медицины различных направлений.

Создание ТРЗ и реализация планируемых проектов даст значимый толчок развитию таких видов туризма как:

• Спортивный и приключенческий

• Рекреационный

• Водный, круизный

• Деловой

• Экскурсионный

• Экологический

Таблица 1. Зимние виды спорта и отдыха

Виды отдыха	Необходимые условия
Горные лыжи, сноуборд	Горная инфраструктура (подъемники, оборудованные спуски различных уровней сложности, площадки для обучения)
Лыжные прогулки	Снежные равнины с уплотненным снегом для беговых лыж Лыжни по маршрутам
Сноу-лимо	Горные трассы для катания на специальных комфортабельных санях с сопровождением
Ходьба на снегоступах	Специальная обувь и одежда, выделенные маршруты
Хели-ски	Вертолетные площадки для доставки лыжников и сноубордистов на необорудованные вершины гор
Катание на камерах	Парк для катания с различным дизайном ландшафта
Зиптрек	Платформа и канатная дорога на уровне вершины деревьев
Сопутствующие виды бизнеса	Инфраструктура
Прокат одежды и инвентаря Ремонтные мастерские Обучение, в том числе для детей	Обслуживание подъемников и техники Система пропуска на подъемники (продажа билетов) Служба спасения, медицинское обслуживание, в том числе реабилитационные центры Мониторинг погоды и состояния склонов Искусственное оснежение Управление состоянием снежного покрова

Таблица 2. Летние виды спорта и отдыха

Виды отдыха	Необходимые условия
Горный велосипед	Горная инфраструктура (подъемники, оборудованные спуски различных уровней сложности (асфальтированные и грунтовые дороги), искусственные препятствия и сооружения для фристайла, площадки для обучения)
Велосипедные прогулки	Дорожки для катания на равнинных территориях
Альпинизм, скалолазание	Оборудованные скалы, инвентарь
Банджи-джампинг	Канатная дорога над озером, рекой с приспособлением для прыжков
Рыбалка	Лодки, рыболовецкие снасти, сопровождение, маршруты по озеру и рекам
Круизы по Байкалу	Круизные суда с полным обслуживанием
Катание на лошадях	Конюшни, закрытые площадки для обучения
Зиптрек	Платформа и канатная дорога на уровне вершины деревьев
Сплав по рекам на каноэ и каяках, рафтинг	Парк средств передвижения по рекам, одежда
Полеты на минисамолетах, поплавковых самолетах, вертолетах, планерах	Парк самолетов, планеров, вертолетов и пр., площадки для подъема, обслуживание
Катание на внедорожниках	Парк внедорожников, обслуживание

Таблица 3. Летние виды спорта и отдыха (продолжение)

Виды отдыха	Необходимые условия
Теннис	Теннисные корты, инвентарь
Хели-икс	Парк вертолетов для доставки велосипедистов на неосвоенные склоны гор для экстремальных спусков, рыбаков для рыбалки на ледниковых озерах, скалолазов на неосвоенные скалы, а также отдыхающих без специальной подготовки для пеших прогулок и пикников на девственных горных территориях
Кемпинг	Палатки, инвентарь, сопровождение
Спелеология	Инвентарь, сопровождение
Дайвинг	Оборудование, сопровождение, обучение
Прыжки с парашютами	Парк вертолетов, снаряжение, обучение, зона приземления
Сопутствующие виды бизнеса	Инфраструктура
Прокат одежды и инвентаря Ремонтные мастерские Обучение, в т.ч. для детей	Обслуживание подъемников Обслуживание техники Продажа билетов Служба спасения Медицинское обслуживание, в том числе реабилитационные центры Мониторинг погоды и состояния склонов

Таблица 4. Виды отдыха, не требующие специального оборудования

Виды отдыха	Необходимые условия
Пешие походы по пересеченной местности Пешие прогулки	Хвойные леса, альпийские луга, степи
Наблюдение животных и птиц Фотосафари	Всего 2565 видов и подвидов животных и 1000 видов, подвидов и форм водных растений, из которых 2/3 являются эндемиками и нигде больше не встречаются. Среди животных встречаются изюбрь, косуля, медведь, волк, росомаха, белка, прибайкальский и баргузинский соболь

Таблица 5. Межсезонные виды отдыха

Виды отдыха	Необходимые условия
Конференции Фестивали	Конференц-центр с соответствующим оборудованием и связью Компания, обеспечивающая бронирование мест, заказ билетов, информационное сопровождение, планирование и организацию мероприятий
Религиозные туры Культурные экскурсии	Религиозные объекты, организация туров, сопровождение Культурные объекты, организация экскурсий, сопровождение

Таблица 6. Всесезонные предложения

Виды отдыха	Необходимые условия
Спортивный центр	Оборудованный центр, включающий все виды спорта и отдыха (бассейн, каток, сквош корт, тренажерный зал, беговые дорожки, фитнес, сауна), прокат инвентаря
Клубы, дискотека СПА (горячие источники) Салоны красоты	Помещения (первые этажи отелей), оборудование Бассейны, джакузи с водой из горячих источников (как в отелях, так и в SPA-центрах), процедуры оздоровления на основе воды, минералов, масел Специально оборудованные помещения с элементами СПА, все стандартные процедуры салонов красоты, солярий, элементы восточной медицины, бальнеолечение и пр.
Йога Массаж Медицинские услуги	Центр оздоровления, включающий классы по йоге, медитации Оборудованные кабинеты для различных видов массажа Медицинский центр, включающий процедуры профилактики, лечения, общего оздоровления - такие как физиотерапия, мануальная терапия, иглоукалывание, реабилитация и пр.

На данный момент идет доработка Концепции развития особой экономической зоны, в рамках которой будет уточнен перечень необходимых объектов инфраструктуры.

Нормативные и правовые акты

1 февраля 2007 г. Правительством Республики Бурятия подписано Постановление № 24 «Об образовании Рабочего штаба по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа» в целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

3 февраля 2007 г. принято Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 г. № 68 «О создании на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия особой экономической зоны туристско-рекреационного типа».

26 февраля 2007 г. Распоряжением Правительства Республики Бурятия № 107-р утвержден План мероприятий по созданию туристско-рекреационной особой экономической зоны (ТР ОЭЗ) «Байкал» в Прибайкальском районе Республики Бурятия. Планом предусмотрены организационно-подготовительные работы на 2007 год, мероприятия по вопросам земельных и имущественных отношений, в области кадрового, инфраструктурного, информационного обеспечения, развития социальной инфраструктуры, туристско-рекреационного комплекса в муниципальных образованиях Республики Бурятия, организации экологического и санитарно-эпидемиологического контроля, работы с потенциальными резидентами, а также содействие развитию промышленных мощностей для обеспечения ОЭЗ. Реализация указанных мероприятия, согласно Плану мероприятий, возложена на исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления.

3 апреля 2007 г. подписан Указ Президента РБ № 175 «Об определении ответственного координатора по решению вопросов создания и деятельности туристско-рекреационной особой экономической зоны». В соответствии с указом министр экономического развития и внешних связей Республики Бурятия Думнова Т.Г. наделена полномочиями по осуществлению руководства и координации работы исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по вопросам создания и деятельности ТР ОЭЗ с приданием статуса заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия.
Этим же указом Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия определено ответственным координатором деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по решению вопросов создания и деятельности ТР ОЭЗ, взаимодействия с федеральными органами государственной власти, Народным Хуралом Республики Бурятия, муниципальными образованиями, резидентами особой экономической зоны, лицами, претендующим на получение статуса резидента особой экономической зоны, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории особой экономической зоны.

2 марта 2007 г. между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Правительством Республики Бурятия и администрацией муниципального образования «Прибайкальский район» подписано Соглашение о создании на территории муниципального образования "Прибайкальский район" Республики Бурятия особой экономической зоны туристско-рекреационного типа от 2 марта 2007 года № 2768-ГГ/Ф7, в котором определены обязательства, порядок финансирования и ответственность сторон при создании ОЭЗ. Отделом при этом в сжатые сроки было обеспечено своевременное согласование со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами республики. В канцелярии Правительства РБ Соглашение зарегистрировано под № 020-000015 от 26.03.2007.

12 апреля 2007 г. за №118 принято Постановление Правительства РБ «О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменения в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации».

8 мая 2007 г. вышеназванный закон после принятия в Народном Хурале РБ подписан Президентом РБ за № 2269-III.

14 мая 2007 г. подписан закон Республики Бурятия «О внесении изменений в республиканский бюджет на 2007 год» №2229-III, где были предусмотрены подготовленные Отделом предложения в части финансирования проектно-изыскательских работ по объектам электроснабжения, дорожного строительства, водоснабжения и отходам. В Народном Хурале РБ закон принят 3 мая 2007 г.

См. также законодательтво ОЭЗ

Кадастровый план ОЭЗ

В настоящее время в стадии согласования находится проект Дополнительного соглашение по границам земельных участков, входящих в ТР ОЭЗ «Байкал».

Налоговые льготы

	Ставка	Срок	Условие
Налог на имущество организации	0%	5 лет	с момента постановки на учет имущества
Земельный налог	0%	5 лет	с момента возникновения права собственности на каждый земельный участок
Налог на прибыль организаций	20%	5 лет	В бюджет Федеральный Республиканский 6,5% 13,5%
Коэффициент к основной норме амортизации	≤ 2	-	-

Реестр резидентов

В настоящее время формируется база данных потенциальных резидентов. Всего обратилось 47 потенциальных резидентов с общей суммой заявленных инвестиций более 33,4 млрд. руб.

Управление ТР ОЭЗ «Байкал»

Одновременно с проведением проектных и строительных работ вводится система управления ТР ОЭЗ. В целях обеспечения ТР ОЭЗ высококвалифицированными кадрами предполагается поиск и привлечение международных специалистов для управления курортом.

Структура функциональных органов управления ТР ОЭЗ

Функции органов управления ТР ОЭЗ:

• Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами - обеспечение законодательной платформы для функционирования ТР ОЭЗ (выпуск правоустанавливающих документов, типовых соглашений)
• ОАО «Особые экономические зоны» - управление и координация всех ТРЗ через представительства в зонах (территориальные органы)
• Территориальный орган ОАО «ОЭЗ»:

- Управление недвижимостью и земельными участками в ТР ОЭЗ и объектами, созданными в рамках создания зоны вне территории самой зоны;
- Регистрация юридических лиц в качестве резидентов зоны;
- Осуществление мониторинга и контроля соглашений о создании ТР ОЭЗ и за реализацией резидентами соглашений о ведении деятельности в ТР ОЭЗ;
- Выдача разрешения на строительство, присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и передача их гражданам и юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию;
- Заключение договора на аренду земли и государственного имущества с резидентами зоны;
- Выполнение функций генподрядчика по созданию инженерной, социальной и иной инфраструктуры за счет бюджетных средств;
- Полный перечень функций территориального органа определяется в соглашении о создании зоны.

• Наблюдательный совет особой экономической зоны:

- Координация деятельности всех органов власти и резидентов зоны
- Положение о наблюдательном совете (с полным перечнем функций и полномочий) утверждает Правительство Российской Федерации.

Для выбора участка для создания ТР ОЭЗ Правительством Республики Бурятия были привлечены Российская компания ЗАО «ЭКТИС» и международный эксперт в области проектирования горнолыжных курортов – компания Ecosign Mountain Resort Planners Ltd.

На данный момент назначен исполняющий обязанности руковдителя территориального управления Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами – Думнов Анатолий Петрович. Идет формирование структуры территориального управления.

Сведения об инфраструктуре

Необходимая базовая инфраструктура создается за счет бюджетных средств, объекты туристической инфраструктуры – за счет средств резидентов особой экономической зоны.

План развития базовой инфраструктуры ТР ОЭЗ «Байкал»

Схема развития инфраструктуры ТР ОЭЗ

Финансирование объектов базовой инфраструктуры будет осуществляться за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов и внебюджетных источников.
Срок создания базовой инфраструктуры – 6 лет с момента начала строительства.

Транспортная инфраструктура

Общая сумма государственных и частных инвестиций в транспортную инфраструктуру составит 7 537,4 млн. руб.

• Международный аэропорт Улан-Удэ – общие затраты на реконструкцию составят 2 150 млн. руб., в том числе:

- Удлинение и усиление взлетно-посадочной полосы – 1 650 млн. руб.;

- Реконструкция аэропорта – 500 млн. руб.;

- Реконструкция аэропорта Горячинск – 430 млн. руб.;

- Удлинение и усиление взлетно-посадочной полосы – 330 млн. руб.;

- Реконструкция аэропорта – 100 млн. руб.

• Реконструкция автотрассы Улан-Удэ-Курумкан – 2 880,4 млн. руб. (за счет ФЦП «Модернизация транспортной системы России»).
• Строительство дороги до и внутри участка ТР ОЭЗ (50 км) – 1 717 млн. руб., в .т.ч. за счет ФЦП «Модернизация транспортной системы России» - 288,2 млн. руб., за счет республиканского бюджета на условиях софинансирования – 28,8 млн. руб.
• Реконструкция морского порта в п. Турка – 360 млн. руб.

Информационная и телекоммуникационная инфраструктура

Общие затраты составят 1 163,5 млн. руб. (из них 150 млн. руб. - бюджетные средства, остальные затраты за счет внебюджетных источников):

• Строительство волоконно-оптической линии связи Турунтаево-Гремячинск – 350 млн. руб.
• Развитие и строительство сети сотовой связи – 800 млн. руб.
• Организация современных систем микросотовой связи на курортах ТР ОЭЗ и в населенных пунктах – 13,5 млн. руб.

Инженерная инфраструктура

Общие затраты на создание объектов составят 4 738 млн. руб., в т.ч.:

• водоснабжение – 560 млн. руб.;
• водоотведение (очистные сооружения) – 1 702 млн. руб.;
• мусоросортировочные станции для ТБО – 180 млн. руб.;
• строительство и реконструкция сетей – 1 696 млн. руб.;
• строительство и реконструкция подстанций – 400 млн. руб.;
• разработка ПСД объектов электроснабжения – 200 млн. руб.

 Социальная инфраструктура

Общие затраты составят 633,4 млн. руб., в том числе:

• Создание офисного центра с технической службой, службой охраны, транспортной службой на территории ТР ОЭЗ – 250 млн. руб.
• Строительство медицинского центра со стационаром на 20 койко-мест и аптечным пунктом – 120 млн. руб.
• Создание службы МЧС – 33,4 млн. руб.
• Строительство жилого дома и общежития – 200 млн. руб.
• Строительство образовательного учреждения – 30 млн. руб.

Туристско-рекреационная инфраструктура

• В ТР ОЭЗ предполагается строительство двух горнолыжных комплексов с пропускной способностью 17 и 4 тыс. посещений в день – 14 989 млн. руб.;
• Средства размещения туристов и отдыхающих вместимостью 5,7 тыс. номеров на 22,3 тыс. койко-мест. – 9 750,3 млн. руб., в том числе:

- 14 отелей 5* общим количеством мест 1100;

- 16 отелей 4* общим количеством мест 3200;

- 24 отелей 3* общим количеством мест 10100;

- 800 коттеджей общим количеством мест 8000;

- Объекты развлечений – 1 142,2 млн. руб.;

- Объекты общественного питания – 623 млн. руб.

Общая сумма инвестиций в объекты туристической инфраструктуры составит 26 504,5 млн. руб.
Финансирование строительства объектов туристической инфраструктуры будет осуществляться за счет средств резидентов ТР ОЭЗ.

Предположительно, общий объем расходов на финансирование создания и развития туристических объектов и объектов инфраструктуры в ОЭЗ составит 57,31 млрд. руб., из них:

Частные капиталовложения составят 48,05, из которых 5,33 млрд. руб. – собственные средства резидентов, 1,6 млрд. руб. – заемный капитал, 41,1 – нераспределенная прибыль:

• в создание средств размещения составят 9,75 млрд. руб.;
• в создание объектов питания – 623 млн. руб.;
• в создание развлекательной инфраструктуры – 1,14 млрд. руб.;
• в создание горнолыжной инфраструктуры – 14,99 млрд. руб.;
• поддерживающие капиталовложения 19,94 млрд. руб.;
• в информационно-коммуникационную инфраструктуру – 1,01 млрд. руб.;
• в реконструкцию 2 аэропортов – 600 млн. руб.

После формирования Территориального управления Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами и утверждения Концепции развития ТР ОЭЗ «Байкальская гавань» данные о развитии инфраструктуры будут уточнены.

Деятельность ТУ РосОЭЗ по Республике Бурятия

Апрель-июнь 2008 года

По состоянию на 01 июля 2008г. штат Территориального управления Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по Республике Бурятия (далее – Управление) укомплектован в количестве 16 человек, что составляет 46 % от установленной предельной численности федеральных государственных гражданских служащих – 35 человек.

Приказом руководителя Управления создана конкурсная комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Оплата за приобретение товаров и оказание услуг производится, согласно заключенным договорам. По состоянию на 30.06.2008г. заключено и пролонгировано 9 договоров.

В апреле месяце в рамках проведения мероприятий по привлечению резидентов состоялась рабочая встреча с вице-консулом Генерального консульства Японии в г. Хабаровск Эндо Шуичи с выездом на участки туристско-рекреационной особой экономической зоны. Целью приезда вице-консула являлась подготовка визита делегации Правительства и представителей бизнеса Японии в августе 2008 года в Республику Бурятия.

После проведенной ознакомительной поездки на участки ОЭЗ с вице- консулом Генерального консульства Японии в г. Хабаровске, о своем визите сообщила делегация из Японии в составе туристических ассоциаций и туристических операторов, запланированная на август 2008 года.

Проведены встречи в апреле месяце со следующими потенциальными резидентами: представителями компании «New Juulchin WTC» в рамках встречи с представителями Национальной торгово-промышленной палаты Монголии. В рамках развития агротуризма в туристско-рекреационных особых экономических зонах состоялась рабочая поездка с представителем ООО «Агро-туризм» (Москва) на участки ТР ОЭЗ. В мае месяце проведены переговоры с потенциальными резидентами ООО «ИСТ-ЛЭНД» (Иркутск), ООО «Гранд-Байкал» (Иркутск), ООО «Байкальская лесная компания» (Улан-Удэ). В июне месяце состоялся выезд на участки ОЭЗ с туристической компанией «Прометей и мир» (Москва).

23-25 мая в г.Улан-Удэ прошла V Республиканская выставка-ярмарка «Туризм и отдых в Бурятии – 2008», посвященная 85-летию Республики Бурятия. Территориальное управление Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) по Республике Бурятия совместно с ОАО «Бурятгражданпроект» провели круглый стол «Инвестиционные возможности и правовые гарантии для резидентов особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия».

На заседании НС была поставлена задача по поиску и привлечению стратегического инвестора на территорию ОЭЗ. В рамках исполнения поставленного задания были направлены письма о содействии в привлечении инвестиций члену Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Малкину В.Б. Совместно с Правительством Республики Бурятия Президенту, председателю Правления Сбербанка России Грефу Г.О. письмо с предложением об участии в создании ОЭЗ в качестве резидентов.

По Привлечению инвесторов составлен перспективный план, который направлен для согласования в Правительство РБ и Министерство экономики РБ. План включает в себя 3 программы по следующим направления: развитие международного сотрудничества для привлечения резидентов ТР ОЭЗ, развитие межрегионального и регионального сотрудничества для привлечения резидентов ТР ОЭЗ, рекламно-информационное обеспечение для стимулировании инвестиций в ТР ОЭЗ.

В целях реализации мероприятий по разработке Перспективного плана развития ОЭЗ заключены соглашения о взаимодействии с региональными представительствами федеральных органов исполнительной власти и Торгово-промышленной палатой Республики Бурятия, Союзом промышленников и предпринимателей Республики Бурятия, Территориальным органом Министерства экономического развития Российской Федерации в республике Бурятия. В рамках соглашения были представлены презентационные материалы для распространения информации. В одной из рабочих поездок ТПП по РБ материалы были направлены в Монголию.

Земельные вопросы

По вопросам землепользования и предоставления земельных участков
Выполнена работа по уточнению границ и площади земельных участков ТР ОЭЗ «Турка» и «Пески», а также постановка данных изменений на кадастровый учет:

Земельный участок «Турка» - 100,5 га
03:16:330106:0124, площадью 86730 кв. м.;
03:16:440101:281, площадью 460592 кв. м.;
03:16:440101:282, площадью 45956 кв.м.;
Земельный участок «Пески» - 333,4 га
03:16:440101:0274, площадью 3334938 кв. м.

Осуществлен перевод земельных участков «Турка» и «Пески» с категории земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов.

В итоге подготовлен проект Дополнительного соглашения к Дополнительному соглашению от 19 октября 2007 г. № 16162 ЭН/Ф7 к Соглашению о создании на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия особой экономической зоны туристско-рекреационного типа от 2 марта 2007 г. № 2768-ГГ/Ф, который в настоящее время находится на согласовании в РосОЭЗ.

По остальным трем участкам проводится процедура согласования межевых дел.

Инфраструктура

В отчетном периоде Территориальным управлением РосОЭЗ подписанное со стороны Правительства Республики Бурятия и муниципального образования «Прибайкальский район» Дополнительное соглашение об утверждении Плана обустройства, Перечня объектов и Комплекса мероприятий направлено в РосОЭЗ 01.04.2008. № 02-168 на имя Янкова К.В. для дальнейшего подписания в Минэкономразвития России.

По вопросу энергоснабжения участков туристско-рекреационной особой экономической зоны проработан вопрос по перспективному электроснабжению ОЭЗ. Итогом проведенной работы стало подтверждение о включении строительства ВЛ-220 кВ Татаурово – Горячинск – Баргузин в проект инвестиционной программы ФСК «ЕЭС». В настоящее время продолжается работа в федеральных органах исполнительной власти по изменению в ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" титула «Строительство ВЛ-220 Петровск-Забайкальский – Баргузин» на «Строительства ВЛ-220 кВ Татаурово – Горячинск – Баргузин с подстанциями».

По итогам конкурса на проведение работ по разработке Проекта планировки территории ОЭЗ определено ОАО «Бурятгражданпроект». В соответствии с графиком сопровождения проектных работ по проекту планировки территории ОЭЗ ТРТ на участках «Турка» и «Пески», разработка запланирована на период февраль – июль 2008 г.

В отчетном периоде завершены 4 этапа работ, 5-й, последний, этап, будет принят в июле т.г. Все запланированные работы ведутся без нарушения сроков.

Октябрь 2008 года

Инфраструктура

По вопросу энергоснабжения участков туристско-рекреационной особой экономической зоны проработан вопрос по перспективному электроснабжению ОЭЗ, Итогом проведенной работы стало подтверждение о включении строительства ВЛ-220 кВ Татаурово - Горячинск - Баргузин в проект инвестиционной программы ФСК «ЕЭС». В настоящее время продолжается работа в федеральных органах исполнительной власти по изменению в ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" титула «Строительство ВЛ-220 Петровск-Забайкальский - Баргузин» на «Строительства ВЛ-220 кВ Татаурово - Горячинск - Баргузин с подстанциями». Обоснования по строительству ВЛ-220 направлены в Министерство энергетики РФ и ОАО ФСК «ЕЭС».

По проекту планировки: в соответствии с Приказом Министерства экономического развития от 31 октября 2008 г № П/0152 Территориальному управлению Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по Республике Бурятия необходимо утвердить в срок до 1 декабря 2008 г. проект планировки территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия.

Заседанием Экспертно-технического (научного) совета № 36 от 21 октября 2008 г. было принято решение: принять без замечаний выполненные работы по разработке объемно-планировочных решений по административно-деловому комплексу и производственно-эксплуатационным базам на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия. Договор № ТР-33/08025 от 07.07.2008 и договор № ТР-33/080033 от 04,08.2008 г, Исполнитель ОАО «Бурятгражданпроект».

Земельные вопросы

По вопросам землепользования и предоставления земельных участков: в настоящее время подготавливаются проекты договоров аренды земельных участков с ОАО «ОЭЗ» и субаренды земельных участков с Правительством Республики Бурятия и с администрацией муниципального образования «Прибайкальский район», расположенных на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, и находящихся в государственной собственности.

Резиденты, Инвестиции.

В октябре 2008 года проведена активная работа с потенциальными компаниями - резидентами в подготовке бизнес-планов для заключения соглашения о ведении туристско-рекреационной деятельности в ОЭЗ «Байкальская гавань».

В целях продвижения бренда туристско-рекреационной особой экономической зоны «Байкальская гавань» в Прибайкальском районе ТУ РосОЭЗ приняло участие в региональной научно-практической конференции, организованной Бурятским государственным университетом: «Проблемы развития региона с особыми режимами хозяйствования в условиях создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа».

Территориальным управление продолжается активная работа по привлечению инвесторов в ОЭЗ. 20 октября 2008 г. ТУ РосОЭЗ по Республике Бурятия посетил Консул по торгово-экономическим вопросам Китайской Народной Республики Фу Синшан. В ходе рабочей встречи обсуждался широкий круг вопросов по созданию и перспективам развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» на территории МО «Прибайкальский район» Республики Бурятия. Кроме того, были обсуждены формы сотрудничества по привлечению инвестиций в ТРТ ОЭЗ «Байкальская гавань» со стороны китайских компаний. Также в октябре состоялась ознакомительная рабочая поездка на участки ТР ОЭЗ с ОАО «Дальинторг», со стороны которых был проявлен интерес с возможным представлением концептуального решения по освоению участков второй очереди.

Ноябрь 2008 года

Инфраструктура

По проекту планировки: Приказом Территориального Управления по Республике Бурятия от 1 декабря 2008 года № П/29 утвержден проект планировки участков «Турка» и «Пески» ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань».

Проект планировки территории ОЭЗ ТРТ в Республике Бурятия разработан на основе концепции создания и развития ОЭЗ «Байкальская гавань». Разработчиком проекта планировки является ОАО «Бурятгражданпроект».

Центральным аппаратом Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами совместно с Открытым акционерным обществом «Особые экономические зоны» принято решение отложить объявление конкурса на строительно-монтажные работы по объектам инженерной инфраструктуры, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета на срок до внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 30 августа 2001 г. № 643 "Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории".

Земельные вопросы

По вопросам землепользования и предоставления земельных участков: в отчетный период от Открытого акционерного общества «Особые экономические зоны» поступили заявки на предоставление земельных участков. В соответствии с Протоколом совещания РосОЭЗ, по вопросу предоставления земельных участков ОАО «ОЭЗ» И его дочерним организациям на территории особых экономических зон № ПК/0031 от 17.11.2008г., земельные участки предоставляются в аренду ОАО «ОЭЗ» по границам красных линий проекта планировки ТР ОЭЗ. Также определена схема предоставления земельных участков для проектирования и строительства объектов инфраструктуры за счет средств субъекта путем заключения договоров субаренды с ОАО «ОЭЗ». В настоящее время, заявки ОАО «ОЭЗ» приводятся в соответствие с решениями вышеуказанного Протокола совещания.

Резиденты. Инвестиции

В ноябре месяце 2008г. проведена работа с потенциальными компаниями - резидентами по подготовке и уточнению показателей бизнес-планов для заключения соглашения о ведении туристско-рекреационной деятельности в ОЭЗ «Байкальская гавань».

12 ноября 2008 года состоялась подача заявок компаниями ОО< «Круизы Байкала», ЗАО «Золотые пески Байкала», ООО «Путник Сибирь» н заключение соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности. Проекты решений о заключении соглашений об осуществление туристско-рекреационной деятельности, а также копии заявок к ним документы направлены в РосОЭЗ на согласование.

14 ноября 2008 г. состоялось заседание Рабочего штаба по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» под председательством Президента Республики Бурятия Вячеслава Владимировича Наговицына, где руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по Республике Бурятия А.П. Думнов представил информацию О бизнес-планах потенциальных резидентов ТР ОЭЗ «Байкальская гавань».

На очередном заседании Наблюдательного совета туристско-рекреационной особой экономической зоны «Байкальская гавань» на территории Республики Бурятия 28 ноября 2008 г., под председательством заместителя руководителя РосОЭЗ Д.В. Федоткина, были одобрены представленные бизнес-планы потенциальных резидентов ТР ОЭЗ «Байкальская гавань» (ООО «Путник Сибирь», 000 «Круизы Байкала», ЗАО «Золотые пески Байкала»).

26 ноября 2008 г. состоялось заседание коллегии территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти в Республике Бурятия под председательством Главного федерального инспектора по РБ Б.В.Данилова. С докладом по вопросу программы заседания «О результатах работы пo созданию ТР ОЭЗ в 2008г.» выступил руководитель ТУ РосОЭЗ по Республике Бурятия. А.П. Думнов. В ходе обсуждения работы ТУ в 2008 году и перспектив на 2009 и последующие годы был поднят вопрос с совершенствовании нормативно-правового и нормативного регулирования деятельности по созданию и развитию особой экономической зоны.

Кроме того, подготовлен проект «Перспективного плана развития туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия направлен на согласование членам наблюдательного совета.

В соответствии с планом графиком мероприятий по созданиию туристско-рекреационной особой экономической зоны в Республике Бурятия на 2008 год регистрация первых резидентов ТР ОЭЗ запланирована на октябрь-ноябрь 2008 года.

Решение о заключении соглашений об осуществлении туристско-рекреационной деятельности на территории ТР ОЭЗ «Байкальская гавань принимается заседанием Консультационного совета по туристско-рекреационным особым экономическим зонам, на котором планируете рассмотрение 3-х проектов бизнес-планов потенциальных резидентов ТР ОЭ «Байкальская гавань»; ЗАО «Золотые пески Байкала»; ООО «Путник Сибирь»; ООО «Круизы Байкала».